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一、制定目的
及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的严重危害,科学有序、精准高效应对本市各类突发公共卫生事件,最大限度减少突发公共卫生事件对公共安全和经济社会发展造成的危害,保障公众健康与生命安全,切实维护社会稳定,促进全市经济社会健康发展。
二、制定依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发事件卫生应急预案管理办法》和《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《四川省突发公共卫生事件应急预案(试行)》等法律法规和有关规定,结合我市实际,制定本预案。
三、主要内容
(一)总则。包括编制目的、适用范围、工作原则、事件应对和响应分级5个部分。
(二)应急组织机构与职责。进一步理顺了应急处置的指挥体系,建立指挥部执行机构,确定指挥部工作组、专家咨询委员会、专业技术机构的职责。根据机构改革情况,对突发公共卫生事件应急指挥部成员单位进行调整,《预案》明确了成员单位职责和任务分工,确保事件发生后成员单位按职责开展应急处置相关工作。
(三)监测、评估和预警。明确了事件监测、评估、预警和报告内容。
(四)事件报告、通报和信息发布。阐明了突发公共卫生事件的报告责任主体、报告时限和程序、报告形式、报告分类、网络直报等。
(五)应急响应启动和终止。明确响应调整、响应终止的标准和程序。
(六)后期处置。在卫生应急指挥机构统一部署下,由相关部门、有关单位负责善后处置工作,依法有序开展社会救助与抚恤,及时组织开展突发公共卫生事件调查评估及奖励、责任追究,对在应急处置期间紧急调集、征用的有关单位、企业、个人的物资和劳务给予合理补偿。
(七)应急保障。通过人员保障、经费保障、应急医疗物资保障、通信与交通保障、应急培训与演练、健康宣传与教育等内容,提升突发公共卫生事件防控保障和处置能力。
(八)附则。本预案自印发之日起实施,《隆昌县突发公共卫生事件应急预案(隆府办发〔2017〕10号)同时废止。本预案由市卫生健康局负责解释。
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