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主持人开场语:政务全方位,阳光零距离。观众朋友们,大家好!欢迎收看本期《阳光政务》,我是主持人何静思。近年来,中央到地方始终把耕地保护摆在突出位置,反复强调要以“零容忍”态度遏制乱占耕地建房行为,坚决守住耕地保护红线。金鹅街道作为隆昌市乱占耕地建房整治(非住宅类)试点的核心区域,在这场“守土护粮”的硬仗中扛起了重要责任。今天,我们邀请到金鹅街道党工委书记杨武作为嘉宾来到演播室,和大家分享街道在坚决整治乱占耕地建房,牢牢守住耕地保护红线中的实践经验与扎实有效。杨书记,您好!
杨 武:主持人好!观众朋友大家好,很高兴做客“阳光政务”栏目。
主持人:杨书记,我们知道耕地保护任务艰巨,尤其是试点工作没有现成经验可循,首先想请您和大家说说,金鹅街道此次承担的整治任务有多重,目前整体进展如何?
杨 武:这次试点任务对我们来说是不小的挑战。按照自然资源部和四川省的统一部署,隆昌市此次试点整治共涉及392宗、898.7亩土地,而金鹅街道就承担了其中87宗、311.09亩的整治任务,这意味着我们的宗数占全市22%,面积占全市35%,无论是数量还是规模,都是全市试点工作的“重头戏”。面对这样的任务,我们没有退缩,通过制定“六个一批”的处置思路,全面完成处置87宗问题图斑的整治目标,真正做到了“任务不悬空、整治不打折”。
主持人:能在复杂情况下将整治工作推进到这个程度,背后一定有扎实的工作方法支撑。杨书记,金鹅街道是如何确保整治工作有力有序推进的?
杨 武:一是坚持以高规格的统筹指挥为前提。成立了由两个主要负责同志任双组长的工作指挥部,组建了班子成员牵头的包案工作组8个,确保“人人有指标、事事有人管”,绝不让问题“过夜”。二是坚持以高执行力的干部作风为基础。我们明确了干部角色分工:我和办事处主任当“指挥员”,召开专题部署会38次、现场办公20多次,确保上级精神传达到位、实际问题及时解决;分管负责同志当“战斗员”,带领工作组利用周末、节假日、傍晚等时间,趁当事人在家时上门沟通,前后出动858人次,平均每户走访10轮以上;普通干部当“服务员”,逐宗核查相关情况并建立台账,面对面讲法规、摆道理,让群众理解支持。三是坚持以高压态势的综合执法为震慑。我们主动联合市自规局、公安局、综执局组成联合执法工作组,开展现场办公126人次,累计发放违法行为通知书53宗、行政处罚通知书37宗,依法训诫12人次,向公安部门移交立案3宗,起到了极大震慑和推动作用,为整治工作扫清了不少障碍。
主持人:既要严格执法,又要保障群众和企业的合法权益,这两者的平衡很关键。杨书记,我们在整治中是如何做到既守住红线,又不让群众利益受损的?
杨 武:一是守住“公平公开”的底线。无论是个人还是企业,无论占地规模的大小,凡是乱占耕地建房都依法处置,全程信息公开,接受群众监督,实行“零补偿”拆除,做到“一碗水端平”。二是秉持“法理结合”的态度。通过入户座谈、亲友规劝等方式,给当事人讲清利害关系,引导形成共识;尊重历史实际,针对事关农民生产生活的地块,采取部分拆除与设施用地备案相结合的处置方式,减少群众财产损失,赢得群众支持。三是把牢“依法处置”的准绳。所有工作都严格依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》,不越法律红线、不碰政策底线。对企业合规用地的,帮助其补全手续;对违法占地且拒不配合者,依法拆除。
主持人:群众支持、依法推进,这样的整治才能走得更远。那杨书记,我们是如何确保整治不“走过场”,真正实现“真拆、真复、真见效”的?
杨 武:我们从一开始就杜绝“形式主义”,重点防范三类风险,确保整治成效经得起检验。第一要防范“虚假整改风险”。对照“建筑必须拆干净、复垦面积不能少、农作物栽种要成活”三个标准,累计动用运输车辆3000余台次、大型机械2500小时,一共破除水泥地面4.8万平方米、拆除彩钢棚和围墙8.5万平方米、清运建渣1.3万立方米、回填土壤5.5万立方米。第二要防范“网络舆情风险”。坚持“群众不理解拆除不动工”的原则,每个包案组组长亲自负责和群众沟通,把矛盾化解在动工前;安排文化中心密切关注网络动态,制定应急方案。第三要防范“边改边犯风险”。我们不仅要“治存量”,更要“零增量”。一方面,按照政策分类处置现有问题;另一方面,开展动态巡查,对新增乱占耕地建房行为“早发现、早报告、早处置”。
主持人:如此看来,金鹅街道在整治乱占耕地建房工作中取得了扎实的成效。那接下来金鹅镇将如何巩固这些来之不易的成果,让耕地保护的“防线”越筑越牢的呢?
杨 武:耕地保护是一场持久战,下一步,我们会从“三个从严”入手持续巩固整治成效。一是从严落实耕地保护党政同责。街道党工委、办事处坚决扛起主体责任,全面推行“田长制”,全力完成上级下达的各项耕地保护目标任务。二是从严控制建设占用耕地。严格落实耕地保护“六个严禁”和农村乱占耕地建房“八不准”要求,严肃查处未批先建的违法行为。三是从严管控耕地种植用途。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”和“大棚房”,加强和规范农业用地审批和监管,确保耕地真正用于种粮、保障粮食安全。
主持人:感谢杨书记的讲解,现在我们的节目已经接近尾声了,您还有什么想对观众朋友说的吗?
杨 武:非常感谢《阳光政务》栏目的邀请,能够在这里与大家分享金鹅街道乱占耕地建房(非住宅类)整治试点的工作经验。习近平总书记指出:“要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线”。金鹅街道将认真贯彻上级关于耕地保护的决策部署,在耕地保护的道路上持续发力、久久为功,以守住耕地红线为基础,把整治成效转化为发展动能,进而全力推进产业升级、城市提能、民生提质“三大工程”,为建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌做出金鹅贡献!
主持人:耕地保护事关国家粮食安全与长远发展,必须常抓不懈、久久为功。下一步,金鹅街道将持续压实主体责任,严格落实耕地保护制度,强化巡查监管与执法震慑,坚决遏制各类违法占用耕地行为,切实巩固整治成果。以高度的责任感和使命感,共同守护好每一寸耕地。好的,再次感谢杨书记做客我们栏目,同时也感谢观众朋友的收看。本期节目就是这样,我们下期再见。
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