主持人开场语：政务全方位，阳光零距离。观众朋友，大家好。欢迎收看本期《阳光政务》。我是主持何静思。习近平总书记强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关，它既是经济发展的“晴雨表”，更是乡村振兴的“助推器”。近年来，各地都在积极探索优化营商环境的新路径，为经济高质量发展注入新活力，隆昌市石碾镇一场以优化服务为抓手，以生产园为载体的新发展实践，正在悄然改变石碾镇的产业面貌和城乡格局。今天，我们有幸邀请到石碾镇党委副书记、镇长梁虞恒来到演播室，和广大观众朋友聊聊石碾镇在“优化营商环境”，打造“城乡融合产业园”方面的工作，与大家交流石碾经验。梁镇长，您好！

梁虞恒：主持人好！各位观众朋友，大家好！很高兴做客《阳光政务》栏目。

主持人：梁镇长，石碾镇属于传统农业镇，你们为什么会想到打造“城乡融合产业园”，这个产业园的规划背景是什么呢？

梁虞恒：石碾镇位于川渝交汇处，距离隆昌市区仅8公里，这个地理位置十分特殊且具有优势。随着成渝地区双城经济圈建设的不断推进，毗邻区域的产业发展迎来了前所未有的机遇，我们深刻认识到，要推动镇域经济的发展，紧紧依靠传统农业是不够的。为了能够充分发挥我们的区位优势，我们将目光瞄准了原渔箭政府大楼。该大楼占地680平方米，为四层建筑，在2019年乡镇行政区划调整改革后便闲置了出来。石碾镇计划将其改造为一个集中、高效的“城乡融合产业园”，让石碾镇的农业产业和非遗文化资源在园区中充分激活。

主持人：梁镇长，你们这个思路确实很清晰，可谓是顺势而为、乘势而上。那在产业园的具体建设上，石碾镇有哪些创新举措呢？

梁虞恒：在产业园在打造过程中我们遵循“四同步”原则，“四同步”即规划与建设同步、建设与招商同步、招商与运营同步、运营与价值同步。

在规划与建设同步方面，组织建设团队在前期规划阶段了解项目全貌，提前做好施工设计、资源调配等准备工作，避免规划与建设脱节。产业园主体从“内外兼修”入手，内部建成集非遗产品展销、非遗文创体验于一体的非遗展厅，供销社展览馆，同时改建闲置办公楼打造“红心向党、电商助农”直播平台，外部依托国家级传统古村落渔箭老街打造“直播一条街”，实现展销一体化。

建设与招商同步方面，在产业园建设的同时，石碾镇的招商引资团队就已经开始积极行动。我们利用各种渠道宣传产业园的优势和发展前景，与有意向的企业进行对接和洽谈。当产业园的部分区域建设完成后，一些企业就可以提前入驻，进行前期的筹备工作，这样就大大缩短了产业园从建设到投入使用的时间。目前，引入了“渔柳妹红豆腐工作室”“一陶艺人工作室”等6家企业工作室。

招商与运营同步方面，对于已经入驻的企业和石碾镇域内的企业，我们会提供全方位的运营服务支持，帮助企业解决在生产、经营过程中遇到的各种问题，比如群众反映某企业排放的废水对周边的水稻有影响，我们第一时间入户走访老百姓了解相关情况、现场查看水稻生长情况，积极与企业老板沟通商量解决办法，更新了环保设备，最终问题得到圆满解决；又比如某制冷设备生产公司反映贷款困难，我镇积极与市上部门、金融机构联系，了解相关政策，搭建沟通平台，助力企业成功贷款200万元。

运营与价值同步则是我们的最终目标。我们希望通过良好的运营管理，提高产业园的知名度和影响力，吸引更多的资源和人才汇聚到这里。随着产业园的不断发展壮大，其经济价值和社会价值也会不断提升。一方面，为镇域经济发展带来更多的税收和就业机会；另一方面，也能推动石碾镇的城乡融合发展，提升石碾镇的整体形象和竞争力。预计通过 3-5年的时间，这个产业园将成为一个成熟的“城乡融合产业园”区，带动镇域内相关产业实现30%以上的增长。

主持人：听了梁镇长的介绍，我们对“四同步”原则有了很清晰的认识。了解到石碾镇把“优化营商环境”作为打造“城乡融合产业园”的重要抓手，那梁镇长您能再给我们介绍一下营商环境在其中的总体思路和定位吗？

梁虞恒：乡镇是政策落地的“最后一公里”，更是企业发展的“前沿阵地”。对石碾镇而言，打造“城乡融合产业园”离不开良好的营商环境。“城乡融合产业园”的核心是推动城乡要素双向流动、优化资源配置、实现产业协同发展，而这一切都需要通过优化营商环境来破除壁垒、畅通渠道。比如，以农村电商平台为载体构建农特产品出村进城产业生态圈，就需要在政策支持、服务效率、要素保障等方面下功夫。可以说，优化营商环境是打造“城乡融合产业园”的“先手棋”。只有把营商环境做优，才能吸引更多市场主体参与到产业园建设中，才能让一二三产业在园区内实现深度融合，最终实现产业园的高质量发展。

主持人：感谢梁镇长的介绍，那在服务企业方面，石碾镇有哪些具体的举措呢？

梁虞恒：我们从“机制、流程、队伍”三个方面入手，让企业“办事无忧”。在机制上，构建了 “1+16+N” 便民服务体系：1个镇级便民服务中心、16个村（社区）便民服务站、N名代办员，中心入驻 215 项服务事项，其中涉及企业的39项全部“一窗通办”，还配备了农商银行等金融机构的助企政策，与毗邻市相关镇街保持沟通了解异地政策，企业办事不用 “多头跑”。在流程上，推行 “一网通办” 改革，制定办事指南和制度告知单，实行 “马上办、网上办、就近办、一次办”。比如企业注册、项目审批等事项，通过简化流程、压缩时限，平均办理时间缩短了 60% 以上。在队伍上，吸纳了9名人才组建镇级招商引资办公室，通过强化培训让所有人员熟悉招商引资、企业选址、安全及环保等业务知识，通过不定期走访企业开展有针对性的“订单式”“保姆式”服务。今年以来，我们走访企业20余次，收集并解决了废水排放、资金周转等多个企业难题。

主持人：梁镇长，我们知道产业是园区的核心，那石碾镇是如何将产业发展与优化营商环境紧密结合的呢？

梁虞恒：石碾镇坚持“以产兴业”，通过壮大特色产业、统筹一二三产业特色，让营商环境的“软实力”体现在产业发展的“硬成果”上。

一方面，我们深耕农业优势产业，稻虾、柑橘、雷竹、李子等产业依然保持良好态势，白鹤林村万亩优质粮油基地、瓷牌坊村川渝合作玉米种植基地初显规模，我们通过标准化种植、规模化经营，让这些农产品成为 “拳头产品”。比如万亩优质粮油基地，我们通过高标准农田项目，进行田土改良与整理、水系、路网等基础设施建设，成功吸引了有实力的农业业主入驻发展。另一方面，我们深挖非遗文化价值。石碾镇有夏布、渔箭豆腐、藤编、砂锅陶等非遗技艺，我们把非遗传承人吸收进乡贤队伍，与高校开展校地合作，建成了藤编传习基地和夏布传习所。更重要的是，我们推动这些非遗技艺“产品化、商品化”。比如将藤编做成家居摆件，将夏布制成服饰手包，将渔箭豆腐开发成即食礼盒，让“老手艺”变成“新产业”。我们还打造了以一二三产业融合构建的产业生态圈。比如，游客在采摘柑橘、参观黄花风铃木的同时，可以去夏布传习所体验夏布的制作过程，购买夏布制品；还可以去渔箭老街品尝正宗的渔箭豆腐，购买豆腐制品。通过这种 “农业+非遗”的融合，企业在这里既能找到原材料，又能拓展销售渠道，这样不仅带动了农业和非遗产业的发展，也促进了乡村旅游的发展，实现了一二三产业的相互融合、相互促进，营商环境自然更有吸引力。

主持人：那接下来，石碾镇在优化营商环境、推进产业园建设上还有哪些规划呢？

梁虞恒：优化营商环境永远在路上。下一步，我们将重点做好三件事：一是完善园区配套，持续补齐短板，打造集配套农业机械，粮食加工，储存，物流，第三方服务等于一体的综合农事服务中心，解决企业“仓储难、运输难、销售难”等问题；二是持续做优特色产业，推动非遗项目渔箭豆腐规模化、标准化生产经营，通过新品研发，季节性转产等方式，破解季节性生产瓶颈，扩大产业规模；三是持续推进服务升级，建立企业需求“快速响应”机制，解决实际困难，帮助企业做优做强，我们的目标是，通过3-5年的努力，打造一个成熟的城乡融合示范产业园。

主持人：从“四同步”打造产业园，到“一对一”服务为企业排忧解难；从稻虾连作、粮油规模化经营提质增效，到夏布传承、藤编创新让非遗闪耀现代光芒，石碾镇正以务实创新的步伐，持续优化环境、振兴产业，相信在这样的努力下，石碾镇一定能建成名副其实的城乡融合产业园，走出一条特色发展之路。好的再次感谢梁镇长做客我们栏目，也感谢观众朋友的收看。我们下期再见。