主持人开场语：政务全方位，阳光零距离。观众朋友，大家好。欢迎收看本期《阳光政务》。我是主持人XXX。2019-2020年，四川省谋划和启动了两项涉及面广泛、群众关注、影响深远的重大基础性改革，即全省乡镇行政区划和村级建制调整改革（以下简称“两项改革”）。两项改革后，随着乡镇和行政村所辖面积变大、服务群众人数大幅增加、下放村级政务服务事项清单后，依托“甜成办”下沉基层建设工作提升农村基层服务能力，为群众开展了高效便捷的服务。今天，我们请到了普润镇党委副书记、镇长叶芮廷来到演播室和广大观众朋友聊聊大家关心的如何提升农村基层服务能力的问题。叶镇长，你好！

叶芮廷：主持人好！观众朋友大家好。很高兴做客“阳光政务”栏目。

主持人：叶镇长，在节目的一开始，请您为我们介绍一下实施“两项改革”后，普润镇在行政区划上有些什么变化呢？

叶芮廷：“两项改革”大家晓得分为两个部分嘛，一个是2019年12月的乡镇行政区划调整改革，原普润镇和原周兴镇加上原迎祥镇的4个村合并为现在的普润镇，不仅幅员面积从28.85平方公里拓展到60.95平方公里，所辖村（社区）更是从17个增加至31个，服务人口也从2.3万人增加到5.04万人。

第二个部分就是2020年5月的村建制调整改革，全镇31个村（社区）优化调整为16个，调整后，村（社区）平均面积由1.97平方公里扩大到3.81平方公里，平均服务人口从1600人增加至3100人。

总的来说，“两项改革”后，无论是镇，还是村（社区），所辖面积和服务人口数量都大幅增加了，这是一种新变化也是一种新挑战。

主持人：好的，叶镇长，那在节目的一开始，我们也收集了一些热心观众的提问，想请您为我们解答一下。首先是手机尾号为8543的张先生问，面对镇、村两级面积和人口数量的变化，普润镇在便民服务点位是如何布局的呢？

叶芮廷：我们也一直在探索如何在这种变化下如何让服务更好更快更让群众满意，从便民利民这个基本点出发，在辖区内以融合构建了“1+1+16”的普润镇村便民服务体系：即，在普润场镇设立镇级便民服务中心，在原周兴场镇设立了便民服务分中心，在16个村（社区）都设立了便民服务站，实现镇村便民服务全覆盖。

主持人：手机尾号为7656的李先生问，普润镇16个村（社区）便民服务点位是如何提升高效便捷的便民服务的？

叶芮廷：这个问题问得好，那我给大家分享一下我们镇是怎么做的：我们首先是推进点位的“三化”建设。全镇便民服务中心、村（社区）便民服务站都已经完成“规范化、标准化、便利化”“三化”建设，而且16个村（社区）也全部完成亲民化改造，设置了标识标牌、公开栏、岗位牌，增设了办公和休闲桌椅板凳，饮水机，统一配备了电脑、打印机、文件柜等办公设施。这里还想给各位父老乡亲报告一下，我们镇已经成功创建省级“示范便民服务中心”1个，省级“示范便民服务站”1个、市级“示范便民服务站”15个。

然后我们还拓展布局合作站点。依托村（社区）便民服务站，同步设立了“政务服务+金融”“政务服务+邮政”合作服务网点，布设自助终端机，提供金融账户查询、生活缴费、小额取现、申请贷款、收发快递等业务服务，极大提升了村民（居民）生活所需就近服务效率。

还有一个很重要的是我们更加明确实施清单。根据隆昌市“甜成办·隆畅通”下基层（村能办）政务服务事项指导目录205项，实行清单化管理，并在便民服务中心（站）公示栏进行公示，主要提供含医保、社保、低保、特困、残疾人、退役军人、农民工服务等服务事项，通过“甜成办·隆畅通”政务服务一体机实现高效便捷的便民服务。

主持人：感谢叶镇长的解答，我们来看下一个问题，手机尾号为1255的郑女士问，“甜成办·隆畅通”政务服务一体机具体有哪些功能？

“甜成办·隆畅通”政务服务一体机是由隆昌市行政审批局为行政村配齐的集很多办事功能为一体的政府服务机器。它可以办的事情可多了，不仅可以办理社保、医保、税务等事项，还可以为村民开具婚育情况证明等10类证明事项，打个比方，以前群众开具税务发票是需要到隆昌市行政审批局办理的，现在直接在村上就可以办理了，是不是方便了很多。

主持人：下一个问题是手机尾号为4542的范女士问，普润镇是如何依托“村能办”提升农村基层服务能力？

叶芮廷：有了“村能办”以后群众办事更加方便省心，我们的服务越贴近群众也应该更加到位，所以我们主要在两点上下功夫：一个是强化帮办代办服务。结合省、市参考目录清单，梳理了《便民服务政务服务中心事项清单》《镇级帮办代办事项清单》《村级代办事项清单》等帮办清单，并在便民服务中心（站）公示栏进行公示，群众可以根据自身需求申请代办服务。不仅如此，我们全镇16个村（社区）均组建帮办代办队伍，壮大代办力量。今年以来，累计为群众和企业提供帮办代办服务7500次。二个是提升办事人员服务水平。办事人员的业务能力和素养和高效便民利民有着最直接的关系，所以我们每年都会对便民服务中心（站）窗口工作人员和帮办代办人员进行业务培训，开展专题培训、岗位练兵、技能比武等多种业务培训，今年到现在已经开展3次了，累计培训人数也达到了50人，确保培训全覆盖，提升专（兼）职帮代办人员素质，不仅能办事更要办成事。

主持人：感谢叶镇长的解答，我们来看最后一个问题，手机尾号为5936的刁女士问，针对不同的服务人群，普润镇开展个性化的服务办理方式有哪些呢？

一是“定点办”，即，群众直接到镇级便民服务中心、便民服务分中心、各村（社区）便民服务站的点位上办理。二是“预约办”，像上班族，因工作原因，在上班时间不能到服务点办理的群众，可提前向中心服务人员、村级代办员电话预约，他们可在工作时间以外的时间为其办理。三是“网上办”。对于熟悉智能手机操作的群众，我们致力于让数据多跑路，让群众少跑腿，引导群众通过政务服务平台和“掌上隆昌”、“内江一卡通阳光审批”、“四川人社”等APP小程序办理。四是“上门办”。对于行动不便的老人、残疾人等特殊人群，我们开通“暖心直通车”，用辛苦指数换群众的幸福指数，采取“上门办”的方式为群众办理养老保险认证、医保缴纳、退役军人优待证等事项。

以茶子山村一个村为例，今年1-8月，茶子山村已通过“甜成办·隆畅通”政务服务一体机为群众办理各类事项共663件，村民办事不用再往镇上和市上跑了，大家都发自内心地对我们的服务点赞。

主持人：我们的节目已接近尾声，叶镇长还有什么要对观众朋友说的吗？

叶芮廷：我们一直都致力于提升农村基层服务水平，想了一些办法和点子，但是我们也深刻地知道，目前所做的工作离广大群众的要求仍然还有一些差距，欢迎各位群众提出宝贵意见建议。在以后的工作中，我们将坚持不忘为民初心，进一步优化办事流程，细化工作措施，提升服务水平，让群众办事更加便捷高效，不断增强群众的“幸福感”和“获得感”。

主持人：乡村全面振兴，治理有效是基础。持续推动治理重心下移、资源下沉，要把传统治理资源和现代治理手段结合起来，不断扩大乡村治理方式覆盖面。构建线上线下相结合的乡村便民服务体系，为群众多提供“一门式办理”“一站式服务”。再一次感谢叶镇长做客，同时也感谢观众朋友的收看。我们下期再见。