政府信息公开

2016年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《隆昌县人民政府办公室关于贯彻落实市政府办公室2016年政务公开工作要点的通知》（隆府办发〔2016〕36号）文件精神，以进一步提高地税工作透明度和纳税人满意度，打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，认真落实2016年政府信息公开工作，促进法治、高效、廉洁地税建设，提高监督的客观性、科学性和时效性，现将工作报告如下：

一、2016年度政务公开情况

（一）加强组织领导

印发出台《四川省隆昌县地税局政务公开办法》（隆地税发〔2016〕72号），明确政务公开工作职责，成立由局党组书记、局长为组长，其它班子成员为副组长，各股、所、稽查局负责人为成员的政务信息公开和政务公开领导小组，建立一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门各司其职的工作格局。

（二）政务公开方式和途径

一是利用县局内部网站发布各类涉税信息，包含税收优惠政策、减免税政策、欠税公告、最新的税收政策等信息公告，2016年全年通过隆昌县地税局内网公开各类信息共计352条；二是通过隆昌县电子政务内网和外网公开工作动态、党建、法治等内容，全年通过隆昌县电子政务内网公开69条信息，通过隆昌县电子政务外网主动公开29条信息；三是利用微博、微信公众平台向纳税人公开办税程序、标准，全年通过微博平台公开2条信息，通过隆昌地税官方微信公众平台公开46条信息；四是利用行政权力运行平台、“两法衔接”网站等媒介公开各类行政检察案件信息；五是利用税务公告栏、办税服务厅的电子显示屏不间断滚动播出权力清单事项等信息；六是刊发最新的税收政策，制成宣传手册等资料，向纳税人免费发放；七是举办纳税人学堂、国地税联合培训等方式解答纳税人疑问，接受各类涉税咨询。全年培训纳税人共计300余人次。

(三) 政务公开突出重点 强化实效

一是积极推行权力清单、责任清单制度，依据省局公布的地税系统的权力清单，按照《四川省权责清单动态调整管理办法》的规定，今年我局向县委县政府申请取消了其他行政权力中非居民享受税收协定待遇管理和偏远地区简并征期认定,取消后现有行政权力事项83项；二是聘请成都泰和泰律师事务所为常年法律顾问，促进政务信息依法公开；三是规范纳税信用管理,推进信用信息公开与互联共享。联合国税对1831户纳税人进行信用等级评定，其中A级纳税人23户，及时通过办税服务厅、税企QQ群等多个渠道公示名单；四是推进政务服务公开，积极推广24小时自助办税制度，强力推行网上办税和自助终端办税，最大限度地方便纳税人，同时减轻办税大厅前台的工作压力，推动政务服务事项向网上办事大厅延伸。

二、2016年行政权力依法规范公开运行情况

（一）健全组织机构

制发《四川省隆昌县地方税务局关于建立行政权力依法规范公开运行及监督平台领导体系的通知》，明确行权相关部门职责，确保行权运行平台正常运行；定期召开专题会议，听取推进情况汇报，研究讨论行权运行中的重点难点工作；由不同股室分别负责平台的管理、录入、报警数据监控督办工作，分工明确，推进有力；承办人员随时汇报运行平台录入工作的进展情况，法制股及时帮助协调工作中遇到的矛盾和难题，并按时上报工作报表等材料，按县委县政府的要求保障行政权力依法规范公开运行平台录入工作依法、科学、高效地开展。

（二）厘清权责清单

依据省地税局公布的系统权力清单，我局根据权力名称、权力依据、法定期限、承诺期限等要求，完成了行政权力清理审核、职权目录编制工作，进一步明晰了工作标准、岗位职责、工作程序，使每一个工作人员都明确自己的岗位责任，从而建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制。目前，我局现有行政权力事项83项，纳入行政权力公开运行平台目录的有57项，其中行政处罚49项；行政强制5项；行政确认1项；其他行政权力2项。

(三）推进行政权力上网运行

一是强化操作技能培训。积极参加县政府组织的行权平台工作培训会，并加强日常的学习培训，提高经办人员的业务技能，提升部门办件人员的形象素质，打造一支依法、规范、高效的服务队伍；二是编制权力运行内外部流程图，确保权力事项精简明晰。根据“精简效能、公开透明”的原则，进一步简化、优化和规范权力事项流程。目前共有56项在网上运行，其中：行政处罚49项、行政强制5项、行政确认1项、其他行政权力1项,运行流程风险点69处，设置监察点69个。完成了行政权力监察平台建设工作。根据查找出的风险点，有针对性的制定防范措施并录入了运行平台。三是建立运行监督工作台账。认真推进行权平台运行监督管理，指定专人对网上行权平台进行实时监控，每日登录两次以上进行监控，做好监控记录，发现问题及时汇报。2016年通过对347条运行案件的实时监控，没有报警案件，也没有发现违反行政法律法规的情况发生。四是强化权力运行公开。今年县局共6件行政处罚案件，及时通过税务公告栏、内部网站等载体向社会公开处罚结果等信息，真正做到了行政权力运行阳光、透明、规范、高效。五是坚持每月登录接入“两法衔接”信息共享平台，做好执法信息互联互通，截至目前未发生涉嫌犯罪案件的移送。

（四）健全决策机制，广泛接受社会监督

制定党组议事规则及依法决策制度，在涉及社会域经济发展和广大纳税人利益密切相关的重大事项时，主动向社会公开征求意见。坚持全局税收执法和全面推进依法行政情况定期向地方政府报告制度，自觉、主动接受地方政府、人大、政协的检查、监督，认真落实政府提出的改进工作意见并及时报告整改情况。近年来，我局无议案、无提案、无税务行政复议、无因涉税问题上访等情况发生。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年，我局无依申请公开政府信息办理情况。

四、政府信息公开收费及减免情况

2016年，我局无政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2016年，我局无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）向电子政务外网报送信息有待提高。当前，我局政府信息基本做到了在相关网站、办事场所、办税服务厅的及时公开，但在公开与报送的时间同步上需要进一步提高。今后，我局将进一步加强管理，改进报送方式，努力争取公开与报送的时间同步。

（二）公开渠道有待进一步拓展。因省上统一关闭我局互联网官方网站，我局将通过局办公大楼电子显示屏、办税服务大厅等渠道完善办税服务指南，拓宽信息公开渠道，以方便纳税人对办税事项的查询。

四川省隆昌县地方税务局

2017年3月23日