隆昌市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕市委市政府和局党组决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，在奋力谱写精致靓丽隆昌新篇章中贡献市场监管力量。
一、夯实思想根基，锤炼过硬政治品格
（一）强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干、以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干、以学正风、以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干、以学增智、以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干、以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干、以学增智、以学正风、以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。深化“清廉机关”建设，推进全面从严治党向基层延伸。加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升党建品牌影响力，持续增强党组织政治功能和组织功能。
（二）加强意识形态（）工作建设。严格落实意识形态（）工作责任制，扛起政治责任，及时传达学习上级部门关于意识形态工作的指示精神，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，推动宣传工作与市场监管业务同频共振，提高防范风险能力，切实维护意识形态安全，进一步提升防范化解意识形态领域风险工作水平。
二、聚焦中心工作，赋能经济高质量发展
（三）激发市场主体活力。深化与行政审批局协同，纵深推进“放管服”改革，优化审管衔接机制落实。配合推动电子营业执照在政务、金融等高频场景深化应用。规范住所（经营场所）登记管理，按上级部署开展虚增市场主体、冒名登记专项核查。持续贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及新《中华人民共和国公司法》，巩固学习成果并指导实践。
（四）深化信用赋能监管。推动企业信用风险分类结果与双随机监管深度融合应用。深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，动态完善抽查事项清单，推行“综合查一次”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。完善严重违法失信名单管理制度，规范列入、移出程序，强化跨部门失信联合惩戒。建立信用修复高效办结机制，在“双书同达”信用修复高效办结基础上，建立行政处罚信息信用修复“一张清单＋一个电话＋一项服务”的闭环机制，助力高效办成“信用修复一件事”，引导失信主体及时纠正违法行为，整装再上阵“再出发”，持续优化营商环境。力争全市新增行政处罚案件信用修复主动告知率实现100%。（责任股室：信监股）
（五）推进质量强市战略。深化质量强市建设，大力宣传推广卓越绩效管理模式和企业首席质量官制度，重点选取玻陶、轨道交通产业链作为建圈强链重点培育行业，着力提升产品质量，持续推进“甜城质量贷”助企纾困。指导中铁隆昌铁路器材有限公司、四川石油射孔器材有限公司申报“天府名品”“天府质量奖”等省级质量品牌。加快推动“质量服务小站”建设。探索开展服务质量承诺活动。摸排产品缺陷线索，组织开展消费品召回管理。积极争取省政府督查激励项目。
（六）强化标准支撑引领。 精准服务企业需求，提供标准技术指导与服务，积极推动隆昌酱油地方标准的制修订工作，加大标准宣贯和实施力度，积极推进企业标准自我声明公开，组织帮扶企业积极参与申报对标达标，并在全国对标达标信息服务平台上予以公示。聚焦执行国家强制性标准和新标准的生产企业，开展标准实施情况监督检查。规范开展商品条码新办、续展及监督检查。
（七）抓实知识产权强县试点建设。实施知识产权培育提升计划，围绕先进制造业、现代农业等重点产业，培育高价值专利、商标和地理标志产品，促进知识产权量质齐升、结构优化。深化银企对接，推动知识产权质押融资扩面增量；组织存量专利盘活转化接洽活动，促进专利高效运用，力争知识产权质押融资规模持续增长。依托“春雷行动”“蓝天行动”等专项执法，严厉打击专利、商标、地理标志侵权假冒行为。
（八）加强地理标志保护运用。加大引导扶持力度，鼓励企业积极申请使用地理标志专用标志，破除用标心理障碍，增强品牌创建信心。扎实开展地理标志产品监督检查，指导企业严格执行《地理标志专用标志使用管理办法》，规范用标行为，提升专用标志使用率。督促企业按管理规范组织生产，全面规范地理标志市场秩序，提升保护运用效能。
（九）提升检验检测能力。深入重点企业及产业调研，精准掌握检验检测需求，着力解决研发、生产中“检不了、检不全、检不准”难题。全面梳理本单位仪器设备使用情况及检验检测项目，重点聚焦民生计量领域计量标准设备状况，积极向上争取资金支持，提高民生计量器具受检率与覆盖率。
（十）突出“群腐工作”整治质量。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重，抓好整治居民水电气计量不准确、收费不规范问题、整治农村假冒伪劣食品问题、医保基金突出问题、养老服务突出问题、中小学“校园餐”突出问题等领域，营造风清气正的市场监管系统政治生态。
（十一）深化全国文明城市创建成果。持续巩固和提升全国文明城市创建成果。聚焦农贸市场、“三小”行业等重点难点整治，加强食品安全督导与市场经营秩序规范。大力开展“文明餐桌”宣传引导，倡导理性消费、节俭用餐、健康饮食、文明风尚，营造浓厚创建氛围，确保各项指标达标。
三、规范市场秩序，营造公平竞争环境
（十二）促进民营经济健康发展。高效办理民营经济市场主体诉求，努力提升市场主体满意度。持续开展“转企升规”“民间投资”提升民营经济市场主体发展质量两项重点工作。深入开展“企业全生命周期服务”“个体工商户分类分型精准帮扶”“万人进万企业”“个体工商户服务月”等服务行动，聚焦“个转企”，鼓励引导个体工商户用好用活各类支持政策，力争全年完成公司制“个转企”190户。力争民营经济增加值占GDP保持61%以上，民营经济综合发展指标排名内江市前列。
（十三）强化民生计量监管。进一步加强民生计量领域的监管，不断强化法定计量机构的能力建设，提升计量检定保障能力；加强强制性认证产品监管，加强民用三表监管工作；加强对机动车检测、环境监测等重点领域检验检测机构的监管，持续优化部门联合监管机制，严厉查处出具虚假、不实报告的违法行为，营造更加公平有序的检验检测市场环境。
（十四）优化市场主体年报服务。实施精细化年报管理，深化“多报合一”改革，将大型企业逾期支付中小企业款项情况纳入年报抽查。通过公众号等渠道精准推送填报指南，详解流程、提醒易错点及未报后果。推行属地化上门服务、设立咨询专线，及时解答疑问，确保市场主体便捷高效完成年报。
（十五）强化法治监管优化营商环境。深化“提升行政执法质量三年行动”，严格落实“五张清单”，在市场监管领域持续推行包容审慎监管。完善并推行行政处罚裁量“积分制”，精准规范裁量权，着力解决过罚不当、类案不同罚问题。开展重大执法决定法制审核和案卷评查，强化执法监督。严格落实《内江市市场监督管理行政执法尽职免责办法(试行)》，激励干部担当作为。
（十六）落实公平竞争审查制度。持续健全审查机制，有序开展增量审查与存量清理。结合川渝反不正当竞争协作，开展商业混淆、商业贿赂等专项整治，探索执法新模式。严格执行招标、政府采购负面清单，开展清理妨碍统一市场和公平竞争的不合理限制，坚决破除行政性垄断和行业壁垒；着力纠治地方保护、指定交易等妨碍公平竞争的行为。
（十七）深化重点领域专项执法。持续开展“铁拳”、打击传销、网络市场监管等专项行动。加强广告监测，深化虚假违法广告整治，查办具有震慑力的大案要案。聚焦民生关切，加强教育、公用事业、工程建设、政府采购等重点领域反垄断执法。加大医药领域商业贿赂整治力度，助力医疗领域反腐。
（十八）常态整治市场乱象。 深化平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争。强化局、队、所纵向联动，将平安建设、扫黑除恶与市场监管重点工作同部署、同落实。加强行刑纪衔接，严守“三品一特”安全底线，持续深化市场流通领域乱象整治。
（十九）规范市场价格秩序。加强对重要民生商品和节令商品的价格监管，督促经营者严格落实明码标价，倡导诚信守法经营，维护市场价格稳定。聚焦水电气、医疗等重要领域加大监管力度，督促经营者清退不合理收费，严厉查处不执行政府定价、政府指导价等价格违法行为。
（二十）强化消费者权益保护。一方面，加强经营者行为监管，依法查处违法违规和侵害消费者权益行为，督促诚信经营、妥善解决消费纠纷；另一方面，深化宣传教育，推进12315“五进”工作，普及法律法规和消费知识，提升消费者自我保护与依法维权能力，倡导科学理性消费。聚焦校园食品安全、食品非法添加、涉老幼用品等痛点，严查重处性质恶劣案件。针对投诉举报热点及时发布消费警示。
（二十一）优化放心舒心消费环境。发挥标准引领作用，持续推进放心舒心消费环境建设工作。大力培育放心舒心消费环境建设示范单位，广泛开展“放心舒心消费环境”建设倡议。深化消费纠纷源头治理，大力发展ODR企业，推动经营者落实首问负责、赔偿先付和线下无理由退货承诺，努力将纠纷化解在基层、解决在源头。
四、筑牢安全底线，强化“三品一特”监管
（二十二）严守食品安全底线。发挥食安办统筹协调作用，强化部门联动，健全食品安全暗访暗查常态机制，推动食品安全全链条监管、“两个责任”落地见效。积极构建齐抓共管、社会共治格局。加大重点领域治理力度，强化肉制品、乳制品、蔬菜制品等重点行业监管。推进小作坊规范提升，贯彻落实《四川省食品小作坊管理办法》。加强食品生产加工、流通、餐饮服务全过程监管，保障重大活动食品安全。围绕校园、旅游景区等重点区域，科学均衡开展食品抽检，实现常规抽检与专项抽检互补。
（二十三）保障药品药械安全。聚焦重点领域和薄弱环节，持续完善药械化基础档案和监管数据库，夯实监管基础。深入开展药品安全巩固提升行动，强化药械化网络销售监管，压实第三方平台责任，严打违规网售行为。加强不良反应（事件）监测及抽检工作，落实高质量数据报送制度。
（二十四）狠抓产品质量安全。持续开展电动自行车、燃气器具、醇基燃料、烟花爆竹、化肥、消防等重点产品专项整治。全面落实获证企业“双随机、一公开”证后监督检查。加大涉及民生的重点工业产品监督抽检力度，着力提升监督抽查不合格后处理有效性。严厉查处质量领域违法违规行为。
（二十五）确保特种设备安全。规范特种设备检验检测机构管理，压实特种设备“两个责任”。聚焦化工企业老旧设备，扎实开展“治本攻坚”、“电梯安全三年行动”等专项行动，深化隐患排查整治。巩固深化城镇燃气安全专项整治成果；积极探索“互联网+电梯”安全智慧监管试点，依托电梯安全智慧监管平台，整合归集监管、运行、维保及社会监督数据，提升特种设备安全监察现代化水平。
五、锻造市场监管铁军，全面提升政府履职能力
（二十六）建强干部队伍。强化实践锻炼与业务培训，提升队伍专业素养与履职能力。发挥局领导班子及股、所、队负责人“头雁”效应和绩效考核“指挥棒”作用，坚持激励约束并重，营造担当实干、奋勇争先的良好氛围。以深化“星级所”创建为抓手，持续推进“两重”建设，完善基础信息档案，规范基础设施配备，全面推动监管创新，实现市场监管所标准化、规范化、专业化水平再提升。
（二十七）深化行风建设。持续开展全省系统行风建设“三年攻坚行动”，制定《行风建设三年攻坚专项行动2025年工作要点》，把清廉机关建设融入新时代市场监管工作全过程、各方面。认真组织开展典型行风问题通报，举一反三、发挥反面案例警示作用。梳理提炼工作做法，大力宣传行风建设工作成效，提升活动的引导力和宣传力。认真落实中央、省委、内江市委和隆昌市委关于整治形式主义为基层减负各项部署要求，切实为基层减负。（责任股室：党办）
（二十八）加强机关内部运行建设。加强预算管理，进一步完善内部控制体系建设，争取省、市资金支持。接受审计、巡察及省局、市财政局安排的各项检查，做好各类检查、审计提出问题的整改工作。推进健康促进工作，树立健康理念，着力打造健康办公环境，倡导健康生活方式与健康文化，做好慢性病防控与健康机关创建工作，并巩固深化无烟机关建设成果。强化保密工作、信访工作教育培训，提升保密工作、信访工作规范化、专业化水平；优化机关内部运行机制，提升文会办理质量，加速公文运转效率，做好离退休干部服务，体现市场监管工作良好形象。
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