根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》规定，特向社会公布隆昌市2018年政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请政府信息公开情况、受理网上咨询及投诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及下一步工作计划等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告在“隆昌市公众信息网”
（http://www.longchang.gov.cn/）进行公开。如有疑问请与隆昌市电子政务办公室联系（地址：隆昌市古湖街道大东街64号；邮编：642150；联系电话：0832—3921998）息
一、工作概述
2018年隆昌市根据四川省、内江市政务公开工作要求，进一步强化制度机制和平台建设，不断扩大公开范围，细化公开内容，增强政府信息公开实效，积极推进重点领域信息公开，推动了全市政府信息公开工作的深入开展，切实保障了公众的知情权、参与权和监督权，提高了政府工作透明度。
（一）加强信息公开平台建设。按照信息公开条例做好网站更新工作。确保各个栏目都及时更新，财政预算决算、政府工作报告、国民经济计划发展规划等信息都坚持做到隆昌“两会”结束后及时公开。对市直部门职权等长期性、稳定性事项进行长期公开；对市政府常务会议等动态性、常规性工作进行定期公开；对临时发生或调整事项进行及时公开。市政府网站年访问量超过84.3996万人次，已成为政府公开权威信息的主渠道。
（二）建立健全信息公开制度。为确保政府信息公开工作扎实有效开展，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省市政府关于政府信息公开工作有关精神，严格落实政府信息公开主动公开和依申请公开、保密审查、考核评估、社会评议、责任追究、年度报告等各项工作制度，对政府信息公开工作的职责和办事流程进行了明确和规范。积极推进政府信息公开制度建设，使政府信息公开逐步进入程序化、规范化、制度化运行轨道。建立政府信息发布保密审查机制。严格遵循“谁审查、谁负责、谁发布、谁负责，先审查、再发布”的原则，规定对拟公开的政府信息进行审查，确保“涉密的不公开、公开的不涉密”
（三）加大信息公开发布力度。一是及时通过政府网站、信息公开专栏等形式将市政府的重大决策、重要事项向社会进行公开发布。二是公布了隆昌市政府权责清单。三是将工程招投标、项目审批的程序和需要的相关资料在网站上进行公布。四是对财政预决算、环保、“三公经费”等重点政府信息及时公开。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息数量
严格贯彻落实《政府信息公开条例》中“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，积极做好主动公开工作。2018年，隆昌市通过政府信息公开目录管理系统主动向社会公开政策文件、工作动态、重大项目等信息10435条，其中市政府门户网站公开各类信息9000余条，视频新闻380余条。围绕市政府中心工作在网站首页醒目位置设置专题栏目，上传电商进农村专题信息80余条，环保督查专题学习90余条，“大学习、大讨论、大调研”专题学习150余条，整治群众身边的不正之风和腐败问题暨加强作风建设90余条；通知公告140余条，重点领域信息公开30余条，政策解读41条。回复“市长信箱”群众来信600余件，回复率98%，督促或主动修改政府网站敏感字、错字、漏字750余条，修改率达100%。
（二）主动公开政府信息类别
1.发布规范性文件。公开了政府规范性文件50余件。
2.公开国民经济和社会发展统计信息。公开了隆昌市2018年1-12月主要经济指标完成情况、隆昌市国民经济和社会发展统计公报等统计信息。
3.公开财政预算、决算数据，财政专项资金，“三公”经费等。市级政府预决算公开体系不断丰富和完善，2018年通过隆昌市政府网站向社会公开公共财政预决算、财政专项资金等情况300余条。
4.公布权责清单。2018年，对全市40个单位权责清单职权事项进行了公布。
5.公开农业农村、环保、扶贫、拆迁等政策、措施情况。公开了《隆昌县人民政府办公室关于印发隆昌县“十三五”农业和农村经济发展规划的通知》《隆昌县人民政府办公室关于印发隆昌县“十三五”环境保护规划的通知》《隆昌县人民政府办公室关于印发隆昌县全民参保登记工作实施方案的通知》《隆昌县人民政府办公室关于进一步强化畜禽养殖场规范化管理工作的通知》《隆昌市人民政府关于印发隆昌市创建“放心舒心消费城市”实施方案的通知》等文件。
（三）主动公开政府信息形式
进一步发挥政府网站主渠道作用，“隆昌市政府网站”设有政府信息公开专栏，包含“网站首页”、“政务公开”、“公共服务”、“政民互动”“概况信息”等6个子栏目，对政府信息及时予以公开。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年，全市收到依申请公开政府信息3条，处理3条，处理率达100%。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2018年，我市严格按照《条例》的规定公开政府信息，存在因政府信息公开申请发生行政复议1件，无因政府信息公开引起的行政诉讼和行政申诉的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，市政府没有发生政府信息公开申请方面的收支。 六、政府信息公开工作存在的主要问题
从总体上看，全市政府信息公开工作取得了一定的成绩，但与《条例》的要求和人民群众的期待还存在一定的差距。
一是部分镇（街道）、市级部门在建立健全政府信息公开工作协调机制上较欠缺，政务公开机构不健全和队伍建设不完善，没有选优配强专职人员，工作经费保障不到位。
二是解读材料在全面、准确反映文件的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施等方面还有待提高，特别是对涉及群众切身利益的政策文件欠缺重点解读，在注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式上不够。
三是政府信息主动公开的范围和内容仍需深化。全市重点领域的政府信息虽已按要求主动公开，但公开的范围仍然不够广。
七、下一步工作计划
2019年，在全面推进公开的同时，着力做好以下工作：
一是狠抓重点领域信息公开。紧紧围绕党和政府中心工作，扎实抓好行政权力清单、财政资金、公共资源配置、环境保护、食品药品安全、教育卫生就业等重点领域的信息公开。
二是进一步完善审核发布机制。政府网站发布信息严格按照“先审查后公开”的原则，落实初审、审核、审发三审制度，杜绝政治错误、内容差错、技术故障。
三是狠抓学习培训，强化业务指导和检查考核。建立横向联系、纵向指导的沟通协调机制，加强学习培训，逐步提升政府信息与政务公开整体工作水平，促进全系统政府信息与政务公开工作更加规范、更加高效。
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