会议现场

1月21日上午，隆昌市第二届人民代表大会第六次会议在莲峰大剧院开幕。肩负人民重托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，以饱满的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化隆昌新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代表289人，实到252人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席陈波主持开幕会

大会主席团常务主席、开幕会执行主席陈波主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席梁虹、王小波、刘高忠、黄强、郑世利、曾茂祥在主席台前排就座。

市长任伟代表市人民政府作工作报告。市人大常委会主任梁虹作市人大常委会工作报告。

主席团其他成员，不是主席团成员和不是代表的市级领导，担任过人大正职实职、市二级巡视员的退休老领导在主席台就座。

上午9时许，陈波宣布：隆昌市第二届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

市长任伟代表市人民政府作工作报告

在热烈的掌声中，任伟作政府工作报告。报告由2025 年和“十四五”工作回顾、“十五五”规划的总体考虑、2026 年工作安排三部分组成。

任伟说，过去一年，我们在省委省政府、 内江市委市政府和隆昌市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧依靠全市人民，全力推进产业提级、城市提能、民生提质“三大工程”，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”，较好完成了市二届人大五次会议确定的目标任务。一年来，我们直面挑战、攻坚克难，经济实力稳中有进；强基固本、挖潜育新，产业结构优化升级；蓄势赋能、敢于创新，改革开放深化拓展；精心塑造、精细管理，城乡面貌更加靓丽；惠民强企、除险固安，民生福祉持续增进；实干担当、锐意进取，自身建设不断加强。

任伟说，2025 年重点工作的顺利完成，标志着隆昌“十四五”发展胜利收官。“十四五”时期是隆昌发展历程中极不平凡的五年，全市上下攻坚克难、砥砺奋进，基本完成“十四五”规划既定目标。五年来，我们始终扭住发展第一要务，推动经济在应对挑战中行稳致远、量质齐升；以改革破难题，以开放拓空间，发展的内生动力和外部活力得到系统性增强；坚持全域统筹、协调发展，推动城市品质与乡村面貌同步提升；以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，坚决打赢污染防治攻坚战；始终践行以人民为中心的发展思想，用心用情增进民生福祉。

任伟说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是隆昌塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。根据《中共隆昌市委关于制定隆昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，市政府组织编制了《隆昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。

“十五五”时期，隆昌将深入推进产业提级、城市提能、民生提质“三大工程”，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”，重点抓好成渝发展主轴现代制造业配套区、城乡融合发展区、幸福宜居先行区建设，着力建设成渝地区中部崛起重要支撑地。

《纲要（草案）》从经济发展、区域协调、改革开放、城乡发展、民生福祉、安全保障等方面，明确了今后五年经济社会发展的主要目标，提出了 5 大类 23 项主要指标，包括 14 个预期性指标和 9 个约束性指标。 “十五五”末，地区生产总值达到 550亿元左右，产业结构持续优化，工业化率提升 5 个百分点，各项经济社会发展指标均达到或超过内江平均水平。

2026 年是“十五五”开局之年。任伟在报告中提出，今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实省委十二届八次全会、 内江市委八届十一次全会、隆昌市委二届十一次全会精神及中央、省委、 内江市委、隆昌市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，突出“产城人”融合发展理念，深入推进产业提级、城市提能、民生提质“ 三大工程”，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“ 三个隆昌”，扎实抓好成渝发展主轴现代制造业配套区、城乡融合发展区、幸福宜居先行区建设，以“产业提振年”为主抓手，持续扩大内需、优化供给， 因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现 “ 十五五” 良好开局，努力建设成渝地区中部崛起重要支撑地，奋力谱写中国式现代化隆昌新篇章。

围绕实现今年全市经济社会发展的主要预期目标，任伟在报告中提出，2026年将重点抓好六个方面工作：

一是聚力产业提级，推动工业集群化发展、农业链式化发展、服务业特色化发展、全力扩大有效需求，全力以赴开启县域经济高质量发展新篇章。

二是聚力改革创新，积极融入 “双圈”发展、纵深推进改革创新、全面提升开放水平、持续优化营商环境，全力以赴打造区域综合实力跃升新优势。

三是聚力城市提能，提升城市功能品质、建设宜居宜业和美乡村、推进智慧赋能治理，全力以赴构建城乡融合协调发展新格局。

四是聚力民生提质，扎实办好民生实事、建设教育医疗强市、繁荣发展文体事业，全力以赴绘就宜居宜业共同富裕新图景。

五是聚力和谐稳定，防范重点领域风险、有效擦亮生态底色、夯实社会治理根基，全力以赴开创发展和安全良性互动新局面。

六是聚力政府提效，强化政治引领、严格依法行政、勇于担当作为、永葆清正廉洁，全力以赴塑造担当作为奋勇争先新形象。

市人大常委会主任梁虹作市人大常委会工作报告

梁虹在作市人大常委会工作报告时说，一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、内江市委和隆昌市委决策部署，紧紧围绕全力推进产业提级、城市提能、民生提质“三大工程”，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”，大力发展全过程人民民主，依法履职尽责，全年共召开人大常委会会议12次、主任会议22次，听取审议工作报告33个，作出决议决定7项，开展执法检查2项、专题询问1项、视察调研32项，工作评议9个单位，形成各项报告26篇、审议意见19份，圆满完成了市二届人大五次会议确定的各项目标任务。

报告从四个方面回顾了2025年市人大常委会主要工作：

一是持续强化政治引领，加强思想理论武装、坚持党的全面领导、坚决落实市委部署，坚定正确政治方向。

二是坚决扛起责任担当，聚焦计划执行、“三个隆昌”建设、财政运行、法治政府建设开展监督，服务全市发展大局。

三是突出代表主体地位，优化代表履职保障、提升代表履职实效、强化代表建议督办，不断激发履职活力。

四是全面加强自身建设，抓实党建引领、加强制度建设、改进工作作风、强化协作联动，提升人大工作效能。

报告提出，2026年，市人大常委会要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实省委、内江市委和隆昌市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，围绕深入推进产业提级、城市提能、民生提质“三大工程”，加快建设产业隆昌、靓丽隆昌、幸福隆昌“三个隆昌”，依法行使宪法法律赋予的各项职权，更好发挥人民代表大会制度优势，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化隆昌新篇章提供坚实有力的民主法治保障。

会议听取了市人民法院院长杨云皓所作的市人民法院工作报告,市人民检察院检察长王传玉所作的市人民检察院工作报告。

根据会议议程，大会还审查了隆昌市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、隆昌市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、隆昌市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告和隆昌市2025年人大代表票决民生实事项目完成情况报告，观看了2025年市人大代表票决民生实事项目完成情况专题片，表决通过了关于修改市人民代表大会议事规则的决定、隆昌市第二届人民代表大会第六次会议民生实事项目投票表决办法。

出席中国人民政治协商会议隆昌市第二届委员会第六次会议的政协委员和有关方面同志列席大会。