内江市委八届十次全会提出，要加快建设全龄友好型社会，进一步筑牢民生保障基石，持续改善民生福祉。隆昌市始终坚持以人民为中心，紧扣推进民生提质工程，以建设幸福隆昌为发展思路，突出全人群覆盖、全生命周期、全生活事件、全行动主体，为全力推进“三大工程”、加快建设“三个隆昌”提供有力支撑，助力经济社会高质量发展。

隆昌市民政局聚焦养老服务这一关键民生领域，持续扩大养老服务有效供给，着力推动构建以居家养老为坚实基础，以社区养老为重要依托，以机构养老为有力支撑的养老服务体系，实现功能完善、布局合理、规模适度且覆盖城乡的全方位养老服务格局，让每一位老年人都能在温暖与关怀中安享幸福晚年。

打造15分钟养老服务圈 贴心服务触手可及

8月8日，走进隆昌市古湖街道综合为老服务中心，温馨舒适的环境让人眼前一亮，1400余平方米的空间整洁明亮，功能分区合理且完善，设有两人间或单人间的休息区，配备有心理疏导室、中医理疗室、书画室、舞蹈室、曲艺排练室、老年学堂、娱乐文化活动室、棋牌室、阅览室等，还设有理疗室、认知障碍筛查室、干预活动区、运动康复训练区等专业区域，为老年认知障碍群体提供针对性服务，重点实施助急、助医、助餐、助洁、助浴、助行等“六助”服务。

每到用餐时间，底楼的社区食堂都会为老人们准备可口的饭菜，并由工作人员将饭菜端上餐桌；对于行动有所不便的老人，工作人员则将精心准备的餐食送到他们的房间，耐心地照顾其吃饭。

古湖街道综合为老服务中心负责人刘静介绍，目前，中心入住已经满员，食堂不仅满足老人们日常饮食需求，也吸引了周边众多居民前来光顾。与此同时，还设立了向阳路社区、文庙坝社区、春光路社区助餐点，满足更多老人及居民便捷用餐。

家属程从言表示：“这里环境好，干净卫生，生活规律，工作人员的服务态度也很不错。我们挑选了很多地方，最终选择把母亲送到这里来养老，母亲对这里也很满意。”

此外，古湖街道综合为老服务中心积极拓展居家养老服务版图，推出一系列上门服务项目，涵盖足浴护理、全身清洁、理发、修指甲等，全方位满足老年人的居家养老需求。

“目前，居家养老服务业务开展得十分火热，平均每月服务频次高达上百次。”刘静表示，为进一步提升服务的可及性与便捷性，中心正搭建线上点单平台，让更多家庭能够更加轻松、快捷地了解服务内容并完成点单，让更多优质服务惠及每一位有需要的老人。

当然，街道综合为老服务中心只是隆昌城市养老服务的重要一环。

隆昌市民政局养老服务股股长郑雪梅介绍，近年来，隆昌市聚焦解决人民群众急难愁盼的“养老点位”问题，以老年人需求为导向，持续实施“中心+站点”建设、老年助餐、老年教育、巡访关爱四大行动，进一步扩大居家和社区基本养老服务有效供给，推动养老服务结构不断优化、养老服务功能不断完善，养老服务更加方便，全力打造城市社区“15分钟养老服务圈”。

截至目前，隆昌市已建成2个街道社区综合为老服务中心、10个社区养老服务驿站、8个社区老年教学点、2个老年助餐中央厨房、9个助餐点，让老人们在家门口就能享受到便捷、优质的养老服务。

■构建农村养老服务网络着力提升养老服务水平

农村养老一直是社会关注的焦点，隆昌市从建设县级失能照护中心、区域性养老服务中心、村级互助养老站着手，构建“1+4+N”的农村三级养老服务网络，着力解决农村养老服务供给总量不足和结构性矛盾并存问题。

在古湖街道罗星村1组，隆昌市失能特困人员养老护理院项目主体已完成建设和装修，正在实施绿化与供电工程。目前，该项目已通过招标确定运营公司，正在采购护理床等设备，预计今年8月底投入使用，届时将成为农村失能困难老人温暖的家。

除了养老政策和服务的不断优化，养老场所也在进行改造升级。“我们依托片区划分，通过新建及改造的方式，陆续在黄家镇、界市镇、石燕桥镇、云顶镇打造4个区域性养老服务中心。”隆昌市民政局工作人员马立民说。

其中，新建的黄家区域性养老服务中心已于2022年正式投用，设置床位150张；经提升改造后的界市区域性养老服务中心，增添了电梯、空调等设施设备。

一直以来，隆昌市全面落实“应养尽养、愿住尽住”要求，全力推进农村困难老人集中供养，补齐农村养老服务短板。实施敬老院“舒心工程”，以送文化、送健康、送才艺、送趣味、送菜园“五送”活动为抓手，开展四个“30分钟+”活动，配置健身器材等设施设备，因地制宜增加爱心图书角、开辟爱心菜园，引导农村敬老院“月月有主题、周周有服务、天天有活动”，不断提升服务质量。

同时，积极探索“床位+居家”模式，争取中央彩票公益金，开展居家和社区基本养老服务提升行动。通过县、镇（街道）、村（社区）三级联动，引导专业优质资源投入居家和社区基本养老服务，对服务对象家庭进行适老化、信息化改造，通过信息化手段实现服务对象智能看护，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。截至目前，已建设家庭养老床位425张，为850名低收入失能老人开展助行、助洁等居家上门养老服务。

隆昌市还有序推进“巡访+改造”模式，建立探访关爱服务机制，采取“走访+电话”方式，对独居、留守、失能等7类上万名特殊困难老人按每月4次的标准开展全覆盖巡访关爱。

此外，隆昌市围绕养老服务领域困难群众所急、所盼、所需，建立急难愁盼问题清单反馈与跟踪机制，实行台账管理、对账销号。截至目前，收集排查的29个群众急难愁盼问题已全部办结，并建立了部门（单位）全覆盖对口联系关爱农村敬老院制度，让农村老人感受到社会的关爱和温暖。

隆昌市民政局相关负责人表示，根据内江市委八届十次全会和隆昌市委二届十次全会要求，隆昌市民政系统将立足岗位实际，认真履行保障和改善民生职责，健全分层分类社会救助体系，持续实施城乡低保提质扩面行动，兜紧兜牢民生底线；强化特殊儿童关爱保护，抓好困境儿童分类保障，打造“巴适民政，相伴成长”隆昌服务品牌；聚焦人口老龄化，加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务体系，构建“15分钟养老服务圈”，积极拓展嵌入式社区养老，实施居家社区养老服务“四大行动”、农村困难老年人集中供养等，持续提升基本社会服务质效，为建设全龄友好型社会贡献民政力量。（陈洁）