2025年，圣灯镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕上级决策部署，扎实推进依法行政各项工作，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一）强化法治理念意识，压实法治政府建设责任。圣灯镇始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，着力构建系统完备、运行有效的领导体制和工作机制。一是强化组织领导与责任落实。制定2025年度《法治政府建设工作要点》，严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入领导干部年度述职和绩效考核体系，健全内部权力制约机制。二是深化理论学习与思想武装。将习近平法治思想、宪法、民法典等核心内容作为党委理论学习中心组学习和会前学法重点内容，纳入领导干部应知应会法律法规清单。全年开展党委会会前学法12次，切实提升全镇上下运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）落实决策程序要求，提高决策质量效率。始终致力于健全科学、民主、依法决策机制，确保重大行政决策权限合法、程序正当、过程公开、责任明确。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，重大项目严格执行听取意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，全力保障重大行政决策依法依规进行。二是加强法律服务队伍建设。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，有效减少各类法律风险和决策失误的发生，提升依法决策水平。三是强化权力制约监督。自觉将权力运行置于全方位监督之下，确保行政权力在法治轨道上公开透明运行；自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督；全面推进政务公开，重点领域信息依法及时公开。
（三）切实转变政府职能，优化法治化营商环境。以深化“放管服”改革为抓手，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。一是提升政务服务效能。优化政务服务流程，梳理并公开权责清单，提升窗口服务效能，依托全省一体化政务服务平台，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，推动更多政务服务事项下沉至村（社区），完善镇村便民服务体系。二是营造公平市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管，落实“企业宁静日”和“检查计划备案制度，执行行政检查“亮码入企”，积极引导企业扫码并完成满意度评价。探索发起“综合查一次”模式，开展跨部门联合执法检查，有效减少对市场主体的重复干扰。
（四）防范化解矛盾纠纷，着力提升基层治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷多元化解，提升基层社会治理法治化水平。一是完善调解网络。新建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，巩固提升镇、村（社区）两级人民调解委员会建设，选优配强调解员队伍。及时了解群众生产生活和关注的热点、难点纠纷，以及调处化解各类矛盾和纠纷，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年共调处各类矛盾纠纷158件，调解成功率达100%。二是畅通诉求渠道。严格落实领导干部接访下访制度，完善“12345”政务服务便民热线、网上信访平台办理机制。全年受理各类信访事项274件，按期办结率100%。三是强化源头化解。坚持“调解优先”，将行政调解贯穿于行政复议、行政诉讼案件处理全过程。依托镇综治中心，各职能部门形成合力、依法履职，形成“一站式“化解，对苗头性、简易性行政争议进行诉前引导和调解，推动行政争议化解在基层、化解在初始阶段。2025年，圣灯镇全年行政复议和行政诉讼案件“零发生”。
（五）聚力法治强基工程，夯实智治人才保障。针对基层法治力量薄弱的瓶颈，我镇多措并举，着力夯实法治建设的基层基础和人才支撑。一是加强执法队伍建设与赋权保障。积极组织执法人员参加各类法律知识和业务培训，组织参与内江市通用法律知识统一考试，获得执法资格，目前全镇持有行政执法资格证人员18名。二是培育基层法治中坚力量。深入实施“法律明白人”培养工程，培养“法律明白人”共47名，充分发挥普法志愿者作用，成为基层普法和依法治理的重要力量。积极落实“一村一法律顾问”制度，实现了全镇村（社区）法律顾问全覆盖，为基层治理提供专业法律支持。全年开展各类法治宣传活动数十场，提供法律咨询180余人次，有效保障困难群体合法权益。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中存在的短板：一是法治意识和能力有待进一步增强。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升，学习培训的针对性和实效性有待加强。二是行政执法规范化水平需持续提高。个别领域执法程序不够严谨、文书不够规范的问题依然存在，执法记录设备应用和信息化水平有待提升，跨部门联合执法协调机制需进一步健全。三是基层法治力量相对薄弱。专业执法人员配备不足，法律专业人才紧缺，难以完全满足日益繁重的法治工作任务需要。四是普法宣传的精准度和渗透力有待提升。宣传形式创新不够，针对不同群体的个性化、差异化普法有待加强，普法效果评估机制尚不完善。
三、2026年工作打算
一是持续强化法治引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是深化政府职能转变。持续优化营商环境，推进政务服务标准化、规范化、便利化。健全权责清单动态调整和管理机制。三是推进执法规范化建设。全面深入落实行政执法“三项制度”，探索运用信息化手段提升执法效能和透明度。加大重点领域执法力度。四是增强矛盾化解实效。完善多元化解衔接机制，提升行政调解、人民调解的专业性和公信力。支持配合行政复议、行政应诉工作，推动行政争议实质性化解。五是加强法治队伍建设。配齐配强法治工作力量，加大法律专业人才引进和培养力度。持续开展多层次、全覆盖的法治培训，提升工作人员法治能力。六是创新法治宣传教育。落实普法责任制，创新普法形式和载体，提升普法针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围。
圣灯镇人民政府
2026年2月27日
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