2022年，在市委、市政府的坚强领导下，普润镇以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级文件和会议精神，按照《隆昌市人民政府2021年度法治政府建设重点工作责任清单》的要求，细化工作举措，强化责任落实，补齐短板，加强法治教育的力度，大力推进依法行政，为我镇提供了良好的法治环境。现将年度工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强党对法治建设的集中统一领导
1.深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。今年来，我镇党委认真落实党委理论学习中心组学法制度、干部学法制度，认真组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、习近平法治思想以及法律法规，2022年开展集中学法12次，59名在编在职干部参加了学法考法平台的学习并通过了考试。
2.深入学习宣传和贯彻实施宪法。紧紧围绕习近平法治思想，开展了一系列宪法学习宣传活动。以“法律七进”为载体，结合“12·4”国家宪法日及宪法宣传周活动，广泛开展宪法进机关、进乡村、进社区、进学校等活动，通过干部学法、进村入户、宣传咨询、法治讲座等方式发放宣传折页、年华、春联等宣传资料500余份，到普润中心学校开展宪法专题讲座1次，在全镇营造了浓厚的法治氛围，取得了良好的法治效果。
3.强化法治建设第一责任人职责。我镇结合自身实际，制定了年度工作计划，确定了由党委书记任组长的领导小组，认真落实镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责，开展党委书记年度述法工作。
（二）持续深化政府依法行政
1.严格推进依法决策。我镇积极推行行政决策科学化、民主化、法治化，聘请四川成隆律师事务所律师担任常年法律顾问，并与之签订服务合同，对各类政策文件、合同协议诉讼等事项提供法律服务，充分发挥法律顾问参与依法决策防范行政法律风险作用，并推行重大行政决策事项年度目录公开制度。
2.深入推进“最多跑一次”改革。我镇全面实行政府权责清单制度，推行“一窗通办”式服务，整合养老、医疗、工商、生育、失业等社会保障业务，精简申请材料，压缩审批时限，减少办事环节，实现群众办事“最多跑一次”，提升便民服务水平。推进“互联网+监管”系统应用，加强政务诚信建设，推行“好差评”制度，畅通群众办事评价渠道，实现政务服务“一事一评”“一次一评”。
3.加强行政执法规范化建设。我镇成立综合执法办公室，坚持实行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”，全面提升执法效能，配备执法人员6人，强化业务培训及执政考试，目前已有17人执政执法。加强市场摊区、超市餐饮等重点场所的监督检查，针对社会关注、群众关切的热点和难点问题开展执法监督，加大监督抽检及核查处置力度，及时纠正违法行为。今年清理乱停乱放车辆80余辆，规范菜市场摊点40余个，执法400余人次，整改问题20余个，文明劝导5000余人次。
（三）扎实推进法治社会建设
1.开展主题宣传，推进法治宣传教育。我镇落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“主题宣传”活动为载体，与“八五”普法和“法律七进”相结合，着力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，以媒体推送、发放宣传资料、开展法治讲座等形式和载体开展各类主题专题宣传，营造了浓厚法治氛围。今年以来结合禁毒集中宣传月、民法典宣传月、平安建设、扫黑除恶、禁毒反诈、未成年人保护、“12·4”国家宪法日等宣传工作，累计打造16处村级法治宣传阵地，16处宣传走廊，印制宣传折页3000余份，开展集中宣传活动30余场,开展法治讲座进学校3场，悬挂横幅和标语30余幅，派发宣传纸巾、围裙、杯子等5000余份，受教育群众5000余人次。
2.推行多层次多领域依法治理，大力提升社会安全感。推行“一核五治”，制定完善村规民约，充分发挥村规民约在乡村治理中的作用，积极宣传家庭家教家风，积极发挥乡贤作用，大力推进移风易俗，结合疫情防控，倡导喜事廉办、丧事简办、小事不办等文明新风，努力营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。通过“民主法治示范村（社区）”的创建活动，推进依法治村（社区），夯实民主法治基础。截至目前我镇创建内江“六无”村（社区）4个。
3.严厉打击犯罪，加强矛盾纠纷多元预防调处。深入开展扫黑除恶专项斗争，镇级各单位（部门）、各村（社区）每月开展2次扫黑除恶专项排查，依法严厉打击“乡霸”“村霸”等黑恶势力犯罪，依法惩处各类违法犯罪行为，保护农村居民合法权益。建立镇综治中心，并完善其功能和运行机制，加快推进雪亮工程提档升级，调整安装摄像头30余个，建立健全农村社会治安防控体系，不断深化网格化服务管理模式。加强对社区矫正对象、刑释人员、社区戒毒、严重精神障碍者等特殊人群的教育监督和服务管理，今年来，社区矫正对象无一脱管、漏管，未发生严重精神障碍者肇事肇祸事件。坚持创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，坚持每年开展2次人民调解员培训，统筹辖区法律援助工作者、基层法律服务工作者、法律顾问、社会志愿者参与人民调解工作，努力将矛盾化解在基层，做到小事不出村（社区），大事不出镇，筑牢维护乡村稳定的“第一道防线”，今年来，辖区各级调委会调处矛盾纠纷150余件。
4.推进公正司法，健全公共法律服务体系。积极推进“1+8”示范试点成果拓展应用，全面建立法律顾问制度，普润镇及16个村（社区）分别聘请法律顾问，依托各级公共法律服务工作站开展法律服务工作，建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。开辟涉乡村贫困人口和留守老人、妇女、儿童、残疾人案件“绿色通道”，积极为弱势群体提供法律援助，弘扬契约精神，依法严格保护涉农合同各方当事人合法权益。今年来，我镇共接到网上信访、上级交办、12345热线120余件，均已落实回复，法律咨询室共接待咨询180余人，帮助群众法律援助案件2件，件件都有落实，人民群众对公正司法满意率达95%以上。
二、存在的不足和原因
（一）法治氛围还不够浓厚。部分工作人员法律基础较差，生活中接触法律机会不多，学法意识还不够浓厚。
（二）行政执法体制有待规范。镇村两级拥有一定法律专业知识人员较少，行政执法人员业务水平较低，尚需加强推进行政执法制度规范化以及强化行政执法人员执法规范性，规范完善行政执法制度。
（三）创新意识还不够强。目前普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、新媒体与法治建设的深度融合。
三、下一步工作打算
（一）开展法治学习培训，强化干部法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务，真正做到学懂弄通，带头做到办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法，牢固树立法治思维，不断强化法治理念，努力提升法治素养。全面落实无纸化学法考法，促进全体机关职工干部、村干部学争法用法、依法履职、不断强化依法行政的意识。
（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展制度建设，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。
（三）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全镇群众认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。
普润镇人民政府
2023年2月27日
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