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索 引 号:
00854730X/2020-00020
文件编号:
发布机构:
市供销社
发文日期:
2020-08-07
主 题 词:
整改
中共隆昌市供销合作社联合社委员会关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的通报
  根据市委统一部署,2019年12月2日至31日,市委第三巡察组对市供销社党委进行了巡察,并于2020年3月19日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

  一、旗帜鲜明讲政治,主动扛起整改工作责任

  (一)统一思想认识,凝聚整改共识。3月19日巡察反馈意见会后,我社立即召开党委会,进一步统一思想认识,研究部署巡察整改工作。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。成立了由党委书记、主任任组长的巡察整改工作领导小组,党委委员、机关党委书记和办公室具体负责综合协调督办工作。

  (三)细化整改措施,落实整改任务。我社党委围绕巡察反馈四个方面12个问题38个表现,坚持举一反三,经过反复研究和修改完善,形成了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》和《巡察整改工作清单》。党委书记认领整改任务17项,班子其他成员认领整改任务21项。

  (四)强化督促检查,确保整改实效。主要领导带头督促检查,对已整改的及时销号,对整改缓慢的及时督办,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的,坚决追责问责。

  二、坚持立行立改,不折不扣推进整改落实

  我社对照巡察反馈的4个方面12个问题,坚持立行立改,逐一整改。截止目前,已完成或基本完成整改事项35项,正在整改3项需要一定时间才能完成的事项,整改工作取得了阶段性成效。

  整改期间,先后组织召开党委会、部署会、推进会、干部职工会等16次,建立和修订规章制度30个,研究制发意见、方案、计划等文件6个,开展谈心谈话30余人次。通过巡察整改,全社党员干部集中受到了一次严格的党性教育和纪律警示,为推进全面从严治党营造了良好氛围。

  (一)在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

  1.关于“学习教育有学无效”的整改情况。

  一是修订了《党委中心组学习制度》《党员学习教育制度》《“三会一课”制度》《干部职工学习制度》,重申了学习、职工大会、党员大会纪律要求。二是制定了《2020年党委理论学习中心组学习计划》,坚持突出主题,每季度制定方案,明确学习对象、时间、内容、形式、要求等。三是精心选择学习内容,采取集中学习、个人自学、领导讲和参观调研等方式开展学习,开展党委理论中心组学习3次,结合实际认真讨论交流,增强了学习的实效性。四是4月30日,召开干部职工会,再次学习“不忘初心、牢记使命”主题教育重点内容;6月4日,组织观看金一南教授讲座专题片《忠诚干净担当》;6月15日,机关支部书记作了题为《不忘为农服务初心,担起推进改革使命》的党课交流,增强了党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

  2.关于“思想意识引领不足”的整改情况。

  一是党委班子深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市关于意识形态工作的部署要求,深刻认识意识形态工作对巩固党的执政地位和维护安全稳定的重要性,增强了意识形态工作的责任感和主动性。二是把意识形态工作摆在重要位置,研究制定了《2020年意识形态工作方案》,明确党委书记负总责,党委委员、机关党委书记分管,办公室具体负责,压实了工作责任。三是把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入班子成员民主生活会和领导干部述职报告的重要内容,明确每年至少4次专题研究意识形态工作。四是把意识形态工作纳入党员干部的重要学习内容,通过集中学习、领导讲党课、警示教育等形式,强化了党员干部的“四个意识”。五是召开党委会议研究意识形态工作2次,分析研判2次。六是加强党员干部思想教育引导,开展谈心谈话30余人次,强化了党员干部对从严治党要求的认识,增强了纪律规矩意识。

  3.关于“贯彻落实上级决策部署不力”的整改情况。

  一是强化了党性锤炼。班子成员加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市各项重大决策部署的学习,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到“两个维护”。加强了《党章》、“两准则四条例”等法规的学习,增强了担当意识,严明了政治纪律和政治规矩。二是强化了工作谋划。围绕全市工作重心深入调查研究,认真谋划供销社改革工作,研究制定《市供销社2020工作意见》,找准改革的突破口和切入点,突出加强基层社和合作社建设、农资供应保障、农业社会化服务、农产品产销对接等重点工作,努力提升服务能力。三是研究制定了《项目建设管理办法》《直属企业财务管理办法》,规范了项目培育申报和建设监管工作,加强对社属企业财务的指导管理、日常监督。四是加强了对化肥储备的日常监督检查,确保化肥储备数量充足、质量优良。五是指导督促企业和7个中心供销社及经营服务网点,带头加强疫情防控,及时备足货源,全力保障了当地群众生产生活物资供应。

  (二)在落实全面从严治党战略部署方面的问题

  4.关于“主体责任落实有差距”的整改情况。

  一是党委书记主持研究制定了《2020年党风廉政建设工作意见》《2020年党风廉政建设工作任务分解清单》《领导班子成员、股室负责人述责述廉制度》等,召开会议进行安排部署,做到了党风廉政建设与业务工作同安排、同部署。二是党委书记主持召开1次专题会议研究全面从严治党工作,组织召开1次专题会议听取班子成员及股室负责人述责述廉报告。三是认真审阅班子成员的述责述廉报告和民主生活会对照检查材料,在巡察整改专题民主生活会上,带头认领问题责任和整改任务,深入开展批评和自我批评。四是研究制定了《谈心谈话制度》,推进廉政谈话制度化、常态化,开展廉政谈话30余人次,及时提醒和纠正苗头性、倾向性问题。五是党委书记在党委会和干部职工会上,多次安排部署党风廉政建设社会评价等工作,强调作风纪律要求。开展上下班纪律、工作纪律和节假日值班纪律督查。六是深入到企业、基层社、专合社,开展党风廉政建设调研,广泛听取意见建议。七是通过学习强国平台、支部会、职工会、通报典型案例等,加强党规党纪教育,增强了党员干部的纪律规矩意识。

  5.关于“监督执纪宽松软”的整改情况。

  一是认真落实从严治党要求,修订完善了请销假等制度,重申了纪律要求,严格执行机关制度。二是4-6月,党委书记和分管领导牵头,组织对各股室开展了作风能效督查,重点检查了上下班纪律和工作纪律,并进行通报。三是加强了对机关在职和退休党员的教育管理。将3名企业党员纳入机关支部日常管理,组织党员按要求参加“三会一课”、“组织生活会”等党内生活,参与疫情防控、城乡环境治理、双创等工作;加强警示教育和作风督查,组织党员参加抗疫捐款、社区“双报到”、周末大清扫、为贫困户送农资等活动。

  6.关于“纠治四风不力”的整改情况。

  一是研究制定了《关于加强2020年联系帮扶社属(加盟)基层社、公司、农民合作社工作的通知》,深入调研和指导成员社(企业)40多个,提出各类建议意见50余条。二是组织干部职工认真排查廉政风险点,结合岗位实际开展风险评估,重新确定风险等级。三是紧扣供销社实际传达贯彻上级精神,着重将上级精神与供销社开展党建党风廉政建设、推进改革发展、脱贫攻坚、服务乡村振兴等工作内容充分结合,创造性开展工作,切实把上级要求贯彻到位。四是开展对形式主义、官僚主义问题的再排查,重点排查扶贫领域、基层调研中的形式主义、官僚主义问题,深入贫困村开展走访帮扶,了解贫困户需求、协调落实政策、帮助发展生产、促进就业、推销农产品、整治环境卫生、送农资、加强感恩和文明卫生教育等工作,切实解决贫困户“一超过两不愁三保障”问题。

  7.关于“风险防控存在漏洞”的整改情况。

  一是制定了《直属企业财务管理办法》,修订完善了《社有资产管理办法》,明确了人员、资金资产等管理规定。二是多次召开社资委会和党委会议,研究加强社有资产管理工作。指导企业按照程序在中介机构评估的基础上,对外公开进行场地招租,确保资产保值增值。三是严格加强社企和资金日常监管,发现问题立即督促整改,严堵管理漏洞。四是加强对企业负责人和财务人员的纪律法规的教育,增强遵章守纪意识。

  (三)在落实新时代党的组织路线方面的问题

  8.关于“掌控全局能力不足”的整改情况。

  一是党委书记和班子成员加强了政治理论和领导科学等知识的学习,认真学习了习近平谈《治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》)等,深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委关于意识形态工作的意见等有关精神,进一步增强了担当担责、开拓创新意识,持续提升统揽全局、协调各方、开拓创新、攻坚破难能力。二是认真召开巡察整改民主生活会,加强沟通协调,进一步增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。三是认真贯彻民主集中制原则,凡是“三重一大事项”,都坚持深入调研,集思广益,集体研究决定,推进民主、依法、科学决策。四是加强了与班子成员、中层干部和普通职工的沟通交流,广泛听取各方面意见建议,充分发挥班子成员和各方面的作用,激发他们求真务实、开拓创新,有效推动了工作开展。五是深入基层社和企业调查研究,了解情况、发现问题、及时总结,更好地督促指导工作。六是认真贯彻《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步明确了重党性、重品行、重实干、重实绩的用人导向,激励干部职工担当作为。研究制定了《干部职工关心关怀激励制度》,加强干部职工谈心谈话,及时关心家庭出现暂时困难的同志,帮助排忧解难,激发了干部职工干事创业热情。七是加强年轻干部培养锻炼,着力将年轻同志放在综合改革、扶贫等一线锻炼,增强独当一面的能力,严格按照标准和程序,选拔1名脱贫攻坚第一书记为中层干部,批准1名预备党员按期转正。八是开展郊游、徒步、交流参观等多种形式的丰富工会活动。九是支部活动采取学习调研、参观考察、交流研讨、志愿服务等多种形式开展活动。组织党员观看党性教育专题片、参与环境整治、为贫困户打扫卫生、送农资等,锤炼了党性,增强了为民情怀。

  9.关于“民主集中制执行不到位”的整改情况。

  一是加强了《党章》《党组(党委)工作条例》等法规的学习,增强了政治意识,强化了科学议事决策意识。二是修订完善了《党委会议制度及议事规则》《关于进一步健全“三重一大”事项决策机制的实施办法》,凡“三重一大”事项,均由党委班子集体研究决定。凡研究重大事项前,均须深入调研论证和会议充分讨论,按程序集体研究决定,确保决策民主、科学、高效。三是认真贯彻民主集中制原则,严格落实主要领导末位发言制度,所有事项均由分管领导提议汇报,在每次议事决策会上,均坚持由其他参会人员先发言表态,经集体充分讨论后,主要领导最后发言表态并做出决定。

  10.关于“干部队伍建设不规范”的整改情况。

  一是认真学习了《党政领导干部选拔任用条例》《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的26条措施》《市委组织部关于加强机关事业单位中层干部管理的通知》,加深了对选人用人相关要求的理解和把握。二是坚持因岗选人、人岗相适,坚持党管干部原则,坚持德才兼备,坚持重党性、重品行、重实干、重实绩的用人导向,严格按照酝酿、推荐、考察、公示、会议决定等程序,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,从扶贫一线选拔了1名中层干部。三是严格落实“三定”方案要求,及时纠正中层干部超编问题,对超职数和年龄偏大的5名中层干部进行免职。我社现有中层干部4名,符合“三定”方案要求。

  11.关于“党建工作不严谨不规范”的整改情况。

  一是认真学习贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》《党支部工作条例》,认真开展“三会一课”和党日活动,确保质量和效果,保障党建工作常态化、规范化开展。坚持每月召开支委会和党小组会各1次,每季度召开党员大会1次,开展领导“讲党课”1次。社区“双报到”、党员志愿活动扎实有效。二是严格落实支部按期换届选举相关规定。认真指导机关退休支部换届工作,确保了退休支部换届规范有序开展。三是认真组织学习《党章》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,切实把握党费收缴管理的相关要求,增强了党员自觉履行义务、按规定缴纳党费的意识。严格党费收缴规定,清理补缴了2016年退休支部少交的114元党费,要求各支部坚持按标准缴纳党费。

  (四)第五轮落实巡察、审计等发现问题的整改方面的问题。

  12.关于“巡察共性问题整改成效不明显”问题的整改情况。

  一是党委书记认真落实第一责任人责任,亲自抓巡察整改工作,班子成员主动认领整改任务,逐项落实整改责任,细化整改措施,全面认真推进问题整改。二是召开党委会对相关文件进行了学习和研究,深入开展自查自纠,主要发现我社存在党建基础不规范、党费收缴未按月按标准的问题,并查找出组织活动形式单一等问题。三是结合巡察反馈问题整改,坚持高标准、严要求,保障党建扎实有效开展。

  三、坚持常抓不懈,持续推进全面从严治党

  一是进一步深化思想认识。深刻认识巡察工作和巡察整改工作的重大意义,不断提高党委班子把方向、谋大局、促改革的能力,不断增强党员干部的政治觉悟和政治能力。

  二是全面推进从严治党要求。全面落实管党治党政治责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锻造一支对党忠诚、业务专精、廉洁自律的供销社干部队伍。

  三是继续强化整改落实。坚持整改目标不变,力度不减,紧抓巡察反馈的4个方面12个问题,持续推进整改落实。

  四是建立健全长效机制。以整改工作为契机,持续建立健全制度,做到各项工作有章可循、有规可依。

  五是深入改进工作作风。以持续深化整改为契机,紧盯“四风”问题,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市“十项规定”及其实施细则,促进机关良好作风养成。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

 

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2020年8月6日
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