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索 引 号:
00854730X/2013-00016
文件编号:
发布机构:
县供销社
发文日期:
2013-05-29
主 题 词:
条例,节假日,四川,管理,经营
隆昌县供销社烟花爆竹事故应急救援预案
  为加强对烟花爆竹经营单位的安全监督管理,规范烟花爆竹经营单位安全管理工作,遏制重特大事故的发生,根据国家有关法律、法规,特制定本预案。

  一、目的、原则、依据和适应范围

  (一)目的

  为保证烟花爆竹经营单位安全生产事故发生时能够快速、有效地开展救援工作,特制定《隆昌县供销合作社烟花爆竹事故应急救援预案》,目的是一旦发生重特大烟花爆竹安全生产事故时,能够最大限度地保护国家和人民生命财产安全,争取在最短的时间内使经营单位的经营恢复正常。

  (二)工作原则

  1、统一指挥、分类负责、协调行动;

  2、快速反应、单位自救与社会救助相结合;

  3、集中力量,条块结合。

  (三)编制依据

  本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《烟花爆竹安全管理条例》编制。

  (四)适用范围

  适用于烟花爆竹经营单位经营、储存、运输中可以预见的各类重特大安全事故。

  (五)烟花爆竹经营单位现状

  目前烟花爆竹批发经营由隆昌县烟花爆竹有限责任公司负责,有烟花爆竹储存库一处和批发门店一家,安全管理比较规范。全县有合法烟花爆竹经营户320家,由县安监局负责烟花爆竹经营许可证的颁发和管理。但烟花爆竹临时经营户为牟取更大的利益,在经营过程中有可能出现不规范储存、销售非正规渠道购进的烟花爆竹产品,在节假日期间无证经营等现象也存在,如发生安全经营事故,会给社会造成一定的影响。因此搞好烟花爆竹经营单位的安全管理及事故应急救援工作,是我社安全经营工作的重要环节。

  二、救援组织机构及其职责

  (一)应急救援指挥部

  1、成立隆昌县供销合作社烟花爆竹事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责组织应急救援工作。

  总指挥由县供销社主任彭邦云担任;副总指挥由县供销社副主任郑富金、罗世银,纪委书记邓廷燕担任;成员包括县供销社办公室主任刘润生、安办主任杨卫民、副主任刘俊波、业务股长段鸿飞、副股长吕自勇、烟花爆竹有限公司总经理罗载彬组成。

  2、指挥部职责

  ①重特大烟花爆竹事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,批准现场救援方案,组织现场抢救;

  ②负责组织、监督、检查烟花爆竹经营单位事故应急救援演练。

  (二)指挥部办公室

  指挥部办公室设在县供销社办公室,办公室主任由县社安办主任杨卫民兼任。

  办公室的职责:

  1、协调上传下达及事故救援通讯联络工作,及时搜集与事故有关的信息资料;

  2、协调和督促检查各项工作,及时贯彻执行指挥部布置的各项抢险救灾任务;

  3、配合有关部门做好事故调查处理工作。

  (三)队伍编成及任务

  1、事故救援组

  组长由县供销社安办主任杨卫民担任,副组长由县社安办副主任刘俊波担任,成员有段鸿飞、吕自勇、张崇光、钱智、薛常书。

  主要任务包括:

  ①组织安全救援人员和调运所需装备物资;

  ②组织抢救事故现场人员;

  ③研究并采取防止事故扩大的措施;

  ④配合有关部门,开展事故调查工作。

  2、后勤保障组

  组长由县供销社办公室主任刘润生担任,成员有杨世堂、许文英、周晓俊、张相平、殷昭。

  主要任务包括:

  ①协助救援工作组织调动运输工具;

  ②组织现场人员疏散工作;

  ③协助有关部门维护现场治安、防止事故现场人为破坏和其他突发事件。

  (四)应急救援力量组成

  应急救援力量主要以县供销社和烟花爆竹经营单位构成,在发生事故后,根据指挥部的命令,迅速集结队伍,携带必要的救援设备器材,赶赴救援现场,并按其职责分工完成各自任务。

  三、信息报告

  指挥部办公室负责信息收集报告,开通报警电话(3923765),直接接受烟花爆竹事故现场的信息报告。

  经营单位发生安全事故,必须马上将事故概要情况报县社烟花爆竹指挥部,最迟不得超过1小时。

  四、应急响应

  (一)分级响应

  发生烟花爆竹事故,经营单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并在第一时间报告县社烟花爆竹事故应急救援指挥部、县安监局、县公安局等部门。

  (二)响应程序

  县社烟花爆竹事故应急救援指挥部接到事故报告后,立即按照烟花爆竹事故应急救援预案,组织人员,立即赶赴现场,做好指挥、领导工作,并立即采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。

  (三)指挥程序

  当确定烟花爆竹事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡之时,立即向县社烟花爆竹应急救援指挥部报告,请求给予支援。指挥部应将此情况立即上报县安全生产委员会,请求支援。

  五、后期处置

  (一)善后处理

  由后勤保障组负责,配合烟花爆竹经营单位做好伤亡人员家属临时安置工作,协调有关救治和善后处理事宜。

  (二)调查、总结

  由事故救援组负责,配合有关部门做好事故调查和总结报告工作。

  六、宣传教育和演习

  (一)各烟花爆竹经营单位应加强突发事故的应急教育,不断提高烟花爆竹经营单位职工的应急知识和技能,提高职工的安全经营意识和自我保护意识。

  (二)演习

  县社烟花爆竹事故应急救援指挥部负责监督检查烟花爆竹经营单位制定应急救援预案,组织开展应急救援模拟演习。
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