2008年的人大工作回顾
二00八年，镇人大主席团在镇党委的领导下，在县人大常委会的指导和监督下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委“实现新跨越、建设新隆昌、永远争第一”的总体要求和建设“川渝合作试验示范区”的目标任务，以经济建设为中心，加快工业强镇和新村建设步伐，努力促进全镇经济协调发展和社会事业全面进步，积极推进社会主义民主与法制建设，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，努力工作，不断探索，在坚持和完善人民代表大会制度、维护政治和社会稳定等方面发挥了重要作用，做出了积极贡献。
一、始终坚持党的领导，大力推进人大工作
1、紧紧围绕镇党委提出的“强工业、兴农村、建机制、构和谐”的发展思路，切实开展人大工作。找准人大工作与经济工作的结合点，营造有利于经济发展的氛围，为全镇人大代表施展才干搭建平台，推动全镇经济的发展。镇人大主席团把促进镇域经济发展作为首要职责，牢牢把握改革发展，稳定大局，突出“发展”这一主题，坚持依法、民主、按程序办事的原则，注重体现代表和人民的意志，代表和维护广大人民群众的根本利益。抓住经济建设和社会事业中的重大事项、重点问题，围绕促进经济社会协调发展实施监督，围绕关系群众切身利益的热点、难点问题实施专题调查，积极探索新时期做好人大工作的新途径。在日常工作中，主动向镇党委汇报人大工作的进展和遇到的重要情况，争取党委重视和支持，协调解决好工作中的有关问题和矛盾。通过人大法定职能的履行，贯彻党委的意图，使党的领导同依法办事有机结合，融为一体。
2、把加强法律监督，推进依法治镇作为主要任务，加大监督力度。一是督促镇政府抓好了镇村干部的法律知识学习，结合“五五”普法，认真组织学习了《代表法》、《行政许可法》、《公务员法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《婚姻法》和《人口与计划生育法》等与基层工作密切相关的法律法规；二是督促政府各执行部门利用宣传专栏，简报和到学校上法制课等形式，引导干部群众自觉学法、用法、守法，确保了各项法律法规的贯彻执行，收到了良好的社会效果；三是坚持以经济建设为中心，为实现跨越式发展和环境优化的目标，积极推进工业新型化、农业产业化、城镇集镇化，督促政府落实各项措施，确保全镇经济健康、平稳、快速发展。
二、积极开展代表活动，充分发挥代表作用
认真贯彻落实《代表法》，重视发挥代表的作用，尊重代表的民主权利，把代表联系工作作为人大的基础工作来抓，积极为人民代表履行职权创造条件。创造性地开展人大代表活动，促进了政府部门依法行政和我镇经济社会的发展。
1、积极开展代表“创优争先”活动。镇人大主席团年初制定了《人大年度工作要点》。镇人大主席团成员经常走访代表，了解社情民意，撰写调研文章,完成了题为《主动争取党委领导，依法做好乡镇人大工作》和《关于做好乡镇人大工作的思考》的两篇调研文章。各代表活动组在闭会期间安排代表开展了丰富多彩的活动，代表们结合各自工作实际，开展了各具特色的活动，认真履行自己的职责。
2、积极组织代表视察活动。一年来，镇人大主席团组织安排了多次县、镇人大代表开展视察工作。重点组织代表视察了解全镇招商引资及新农村建设情况，实地了解了旺旺集团、宁江山川、拓新机械等重点项目生产现场，了解政府抓项目建设的思路、措施、成效。通过视察，代表们对政府抓项目建设的工作很满意，同时，为使项目尽快发挥效益，代表们提出了一些很好的意见和建议。视察了曙光村新农村示范点建设，了解新农村建设对推动农村经济，改善群众居住环境的作用和效果。
3、完善代表联系制度。听取代表对人大主席团、镇政府和各部门的工作意见、建议，共走访代表56名，收到建议16条，意见3条，并将收到的建议、意见形成书面材料，及时进行了通报，并交有关部门办理。听取了镇社事办、计生办代表镇人民政府的全年工作的情况汇报。
三、依法召开代表例会，做好代表建议、意见督办工作，热情接待群众来信来访
镇人大主席团在镇党委的正确领导下依法组织召开了镇十五届人大四次会议，代表们以主人翁的态度和饱满的政治热情，认真听取和审议了政府工作报告、财政预决算报告、人大工作报告，并按程序依法补选了一名副镇长。对政府的工作积极献言献策，顺利完成了大会的各项议程。代表们提出了涉及我镇农业、水利、文教卫生、民政优抚、交通城建、安全生产、综治等各项事业的建议、意见 件，镇人大主席团对代表提出的建议、意见及时进行了归纳整理并交由政府办理回复，保证代表在法定时限内得到政府及政府有关部门的答复。一年来认真接待受理群众来信来访，真正做到了接待热情，传递及时，催办处理有着落。今年，政府工作报告中镇政府为全镇人民要做的“六件实事”都是建立在代表们所提的大量建议的基础上的：
1、镇政府投资50万元完成了新民村到光华村1.8公里通村油路建设。
2、正式组建了山川综合农贸市场股份有限公司，去年12月9日，山川综合农贸市场正式动工建设，整个市场三化建设全部完成。
3、继续开展人畜饮用水解困工程，打捆使用项目资金，完成甜泉井建设117口，解决界牌村、红光村1200余人的饮用水困难问题。
4、投入32.8万元，新建砖砌化田坎9100米，面积387.8亩，新建山坪塘4口。
5、积极协调落实场镇天然气安装工作，完成社区、界牌村616户居民的天然气安装工作。
6、投入专项资金，对敬老院和山川社区、退管站进行了整修，极大改善了供养及办公条件。
各位代表，镇人大主席团在2008年的工作中取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是在镇党委的坚强领导下，坚持正确的政治方向，坚持走群众路线的结果；是全体镇人大代表和主席团成员辛勤工作的结果；是各村、各部门密切配合，大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向所有关心、支持人大工作的全体同志和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们清楚地看到，镇人大工作还存在着差距和不足。人大的监督力度还相对薄弱，代表们的活动有一定的局限性，联系群众工作还有待加强和改进。我们一定会高度重视这些问题，并采取有力措施认真地加以解决。
2009年人大工作思路
各位代表：2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的一年，是实现山川经济和社会各项事业又好又快发展的重要一年。2009年镇人大工作的指导思想是：在镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕全镇工作大局，突出“川渝合作试验示范区”建设重点，充分发挥人大的监督作用，求真务实、开拓创新，不断开创人大工作新局面，为我镇经济建设和社会各项事业跨越式发展作出更大的贡献。
一、以增强监督实效为核心，进一步加大监督力度。
人大的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要紧紧把握我镇改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题，有计划有重点地开展监督工作。采取人大监督与政府自查相结合，重点对镇域内的环境保护、土地管理进行执法检查;继续加大力度关注民生，维护稳定。
二、以构建社会主义和谐社会为目标，进一步发挥人大代表作用。
做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。要认真抓好镇十五届人大五次会议期间及闭会以后代表议案及建议、批评和意见的办理工作，加强与承办部门和人大代表的联系和沟通，认真督促相关部门认真办理，如期答复。要健全完善代表小组活动制度，督促指导代表小组制订活动计划，创新活动形式，丰富活动内容，发挥代表作用。要积极组织代表参加视察、执法检查、工作调研等多种形式的活动，畅通代表知政、参政、议政渠道。要坚持经常走访代表，召开代表座谈会，听取代表对主席团工作的意见和建议。
三、确立新标准，进一步加强人大自身建设。
不断提高自身的素质和能力，是人大主席团依法履行职责的重要前提。要继续认真学习十七大和十七届三中全会精神，加强政治理论、法律和科学文化知识的学习，进一步提高依法履行职责的能力。坚持执政为民的政治立场，自觉接受人民群众的监督，保持清正廉洁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。主动适应形势和任务的要求，增强创新意识，切实改进作风，完善工作制度，提高服务质量，努力使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
各位代表，同志们，山川已处在一个新的发展平台上，时代赋予了我们加快发展、争先领先的历史重任。在新的一年里，让我们在镇党委的领导下同心同德， 解放思想，实事求是，与时俱进，在困难中创新，在创新中前进，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新山川而努力奋斗！
