各中小学、综治委各成员单位：
为认真贯彻落实党的十七大精神和公安部“八条措施”，教育部“六条措施”，加大学校及周边环境整治力度，进一步优化我镇学校及周边环境，确保今年中、高考顺利进行，给全镇广大师生营造一个宽松、和谐的学习和生活空间，按照隆综委发[2009]15号文件要求，经镇综治委研究，决定从5月1日至6月30日开展校园及周边治安秩序集中整治专项行动（以下简称专项行动）。现将开展集中整治专项行动的实施意见通知如下：
一、高度重视，加强领导
教育是事关国家兴旺、民族复兴的一件大事。学校是教书育人的主要场所，是加强社会主义精神文明建设的重要阵地。切实维护好学校及周边的治安秩序，保证学生有一个安全和谐、健康的学习环境，是关系到青少年健康成长的重大问题。加强学校及周边环境治安综合治理既是一项长期的工作，又是当前一项十分紧迫的工作。为加强对这次专项行动的领导，镇上成立由镇长吕宏任组长，副镇长邓廷训任副组长，其他相关部门负责人为成员的石碾镇集中整治学校及周边环境专项行动领导小组及办公室，专项整治行动办公室设在综治办由钟泽金担任办公室主任，负责专项整治行动的开展、情况收集和汇总等日常工作。
二、突出重点，务求实效
各中小学及各综治委成员单位要结合正在开展的第二轮平安创建工作，充分发挥各自的职能能优势，突出重点，务必将此次专项整治落到实处。
1、认真排查，明确目标。派出所、各学校、司法所、安全办、文化站、工商所、国土中心等部门要对我镇辖区内所有中小学及周边的治安情况、安全隐患等问题进行一次全面的调查摸底，5月31日前将排查结果报镇专项整治办公室，并制定切实可行的整治方案。
2、加强宣传，营造氛围。充分利用工作简报、宣传标语等手段广泛宣传，形成全社会共同参与的良好氛围。
3、突出重点、强化整治。一是严厉打击针对师生特别是“留守学生”的杀人、伤害、强奸、抢劫、敲诈、盗窃等各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的犯罪团伙和黑恶势力。二是清理整顿网吧以及出租房。三是大力政治校园及周边的交通秩序，加强各类交通设施的建设，减少交通事故和人员伤亡。四是加强对学校的环境治理，减少周围企业、居民等对学校造成的噪声、空气和水污染，排除有毒、易燃易爆等危险物品对学校师生造成的安全隐患。五是对学校内部进行严格、细致的安全大检查，及时督促、整改各类安全隐患，坚决杜绝火灾，建筑物倒塌和事物中毒等恶性事故的发生。
4、落实责任，务求实效。整治工作要真抓实干，不走过场，不玩花架子，实实在在地解决问题；对需要整治的问题要落实责任，做到领导到位、职责到位、措施到位；建立严格的责任追究制度，对工作不负责任的，追究相关人员的责任。
三、加强协作，齐抓共管
在此次专项整治中，综治办做为牵头部门，负责抓好专项整治的组织、协调和督查工作。各学校要认真做好校园内部的整治工作，清理整顿校园内部的违章建筑、商业摊点及出租屋等；要坚决禁止不良或有害读物在校园内传播；大力整顿校园内部的交通秩序，协助派出所加强校内外人员的管理，检查并整改内部存在的各类安全隐患，配合有关部门做好校园周边的治安秩序整顿工作；要加强对学生的教育和管理，包括计划外学生的管理，努力维护校园秩序；要发动学生积极参与“平安学校”、“平安班级”、“平安寝室”等创建活动。派出所要加强对学校周边的巡逻控制，切实维护师生的合法权益；要严厉打击校园及周边存在的各类违法犯罪活动，对侵害“留守学生”人生和财产安全的刑事案件要组织专门力量，依法严惩；严厉打击强迫、引诱、教唆未成年人吸食毒品的违法犯罪活动，加大禁毒宣传教育工作力度；会同相关部门集中清理整治校园周边存在的违章建筑、不洁饮食摊点，加强对学校安全保卫工作的指导、督促和检查，进一步深化警校共育；维护校园周边及学生上、放学期间交通秩序。司法所要加强对在校生特别是“留守学生”的法制宣传和教育，为广大师生提供法律咨询服务，增强学生的法制观念，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。文化站要加强对网吧的管理，严禁网吧接纳未成年人和超时营业；查处淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘及含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。工商所要加大对校园及周边无照经营的打击力度，坚决取缔校园及周边无证无照的饮食、食品、生活用品摊点。共青团和妇联要继续指导开展“青少年维权岗”和“关爱女孩”活动，加强对青少年的自我保护教育，通过课堂自护教育、组织巡回讲座、青少年自护体验教育、自护知识技能竞赛等多种形式，进一步增强青少年学生自我保护的意识，提高自我保护能力。
四、完善机制，加强督导
各学校、各专项整治领导小组成员单位要要坚持整治和巩固并进的方针，建立健全长效管理机制，定期研究和分析学校及周边治安形势，及时采取有针对性的工作措施。要制定维护校园周边治安秩序的责任制，将责任落实到人。通过这次专项行动，使校园及周边治安环境明显改善，广大师生的安全感明显增强，涉及师生的各类案件和事故明显减少，并建立起维护校园及周边治安秩序的长效机制。
石碾镇人民政府
2009年4月30日
