各村（社区）、镇级有关单位：
出租车、三轮车、公交车、长途客车经营单位及从业人员和场镇环卫清洁员、商业店铺从业人员、场镇卫生监督员等社会各类从业人员（以下简称“四车多员”）因工作性质和工作时段特殊，接触社会面广，将他们有效地组织起来，建立起全方位、全天候、动静结合的群防群治防范工作网络，对切实预防和减少各类案件，特别是可防性案件的发生，及时打击各种违法犯罪活动，有着极其重要的意义。为深入巩固整体联动防范工程建设成果，进一步积极动员广大人民群众参与社会治安防范，有效整合社会治安防范力量，整体推进“创建平安石碾，构建和谐社会”工作的进程。根据平安创建的要求，经研究：决定以石碾山场镇为重点，在全镇范围内积极组织“四车多员”参与社会治安防范工作。为此，提出如下意见：
一、指导思想
“四车多员”参与社会治安防范工作，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治工作方针，通过有效组织“四车多员”，最大限度地发挥其职业优势，积极参与社会治安防范工作，使“四车”成为维护社会治安的义务“巡逻车”，使“多员”成为维护社会治安的“观察哨”，进一步扩大社会治安参与面，全力创造平安石碾，努力营造良好的社会治安环境。
二、工作目标
通过组织“四车多员”参与社会治安防范工作，力争使与“四车多员”相关相知的违法犯罪案件得到有效预防和侦破；与“四车多员”相关相知的违法犯罪线索被有效挖掘；与“四车多员”相关相知的违法犯罪人员得到及时打击，从而促进全方位、多层次治安防控网络的构建，促进社会治安环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强。
三、组织机构
为了确保组织“四车多员”参与社会治安防范工作的顺利开展，特成立石碾镇“四车多员”参与社会治安防范工作领导小组。由人大主席张家楷任组长，副镇长邓廷训宏任副组长，领导组下设办公室，办公室设在综治办。办公室及两个工作组具体职责任务是：
1、通过多种形式组织发动“四车多员”参与社会治安防范工作，提高防范意识；
2、建立“四车多员”基础档案；
3、建立联席会议制度，加强对“四车多员”的管理；
4、受理“四车多员”及其他人民群众的举报或扭送；
5、负责实施“四车多员”及其他人民群众参与社会治安防范的奖励工作；
6、负责对“四车多员”开展治安防范工作的业务指导。
四、工作措施
（一）提高认识，狠抓落实。各相关部门要高度重视，密切配合，制定具体实施方案，切实抓好落实。综治办、派出所、财政所、城管、工商、运输公司及各出租车要加强协作，共同努力，认真抓好治安防范工作。
（二）搞好协作，齐抓共管。建立联席会议制度，成员单位领导参加，加强组织协调。
（三）严格纪律，讲究方法。“四车”和“多员”参与社会治安防范的行为受法律保护。在对外宣传和实施奖励时不得暴露举报人员身份。对报复举报人员的案件要快侦快破，严厉打击，切实保护“四车多员”的合法权益。举报违法犯罪线索，扭送、协助抓捕违法犯罪嫌疑人，经调查核实破获案件的，对举报人和扭送、协助抓捕的行为人给予奖励，以充分调动和发挥其参与治安防范的积极性。
（四）总结经验，巩固成果。在工作中，要因地制宜，加强调查研究，进一步完善“四车多员”参与治安防范工作长效机制，坚持常抓不懈，切实抓出实效。
附：石碾镇“四车多员”参与社会治安防范工作领导小组名单。
石碾镇人民政府
二○○九年三月二十九日
石碾镇“四车多员”参与社会治安防范工作领导小组名单

组长：邓廷训    副镇长
副组长：杨智卫    副镇长   
成员：钟泽金    综治办副主任
张忠智    财政所所长
代伟    工商所所长
刘俊凌    交管办主任
曹汉民    派出所所长
向君    文化站站长
曾凡淑    运业公司懂事长