
一、隆昌县基本情况
隆昌建县于明朝隆庆元年,地处四川盆地南部,处在中国经济增长地成渝经济带中经济较为发达的区域,气候温和,雨量充沛,属典型丘陵地貌,自古以来“北接秦陇、南通滇海、西驰叙马、东达荆襄,以弹丸之地而当六路之冲”,被誉为“川南门户”,重庆直辖后,隆昌即成为 “川渝合作的桥头堡”。全县幅员面积794平方公里,辖16个镇2个乡1个街道办事处1个省级经济技术开发区,共有365个行政村和46个社区,总人口77万。
一是区位优势明显。隆昌处于成渝两大都市中部,距成都市210公里、重庆市138公里;位于内江、自贡、宜宾、泸州和永川五个中等城市中间,距内江37公里、自贡81公里、宜宾124公里、泸州60公里、永川83公里,素有“川南门户”之称。重庆直辖后,隆昌即成为四川“东大门”,处在成渝经济带中经济较为发达的区域,辐射面广,在川渝区域经济中处于十分重要的位置。
二是交通运输便捷。全县公路运输里程1433公里,其中国道76公里。成渝铁路、成渝公路、成渝高速公路横贯县境,川云(四川至云南)东路、隆纳(隆昌至纳溪)高速公路和隆雅(隆昌至雅安)公路、隆黄(隆昌至贵州黄桶)铁路起始于此,是川东南陆路交通枢纽,为西南出海大通道的必经之地。隆昌距最近的泸州机场65公里,距重庆江北机场 150 公里;距四川省唯一的集装箱航运泸州码头仅62 公里,距重庆九龙坡码头仅 155 公里。
三是物产资源丰饶。地方特产主要有宫廷贡品“隆昌夏布”、世界名兰“隆昌素”、现代古饰“隆昌陶瓷”以及“隆昌三白”(白鹅、白猪、白兔)。矿产资源探明煤储量2764万吨、天然气蕴藏量70亿立方米、石英砂储量1.14亿立方米、青石储量3393万立方米、陶泥储量2968万立方米,耐火泥、页岩、釉泥等矿产资源也十分丰富,具有较大的开发潜力。
四是旅游资源丰富。“立体史书”石牌坊、“川南明珠”古宇湖、“梦幻奇峰”云顶寨、“石化圣地”圣灯山四大景区襟连一体,独具特色的国家AA级古宇湖风景名胜区,蕴藏着无穷的生机和魅力。2005年3月,隆昌被中国乡土协会命名为“中国石牌坊之乡”,南关石牌坊古镇投入运营不到一年时间,接待全国各地游客130万人次;北关牌坊已成功招商,将建成国家AAAA级文化旅游景区,从而形成南北呼应的牌坊文化。2007年,隆昌被省上确定为全省41个旅游发展重点县之一。
五是商贸流通活跃。隆昌自古以来商贾云集,是川、渝、滇、黔重要的物资集散地和客运中心,市场体系建设较好,优势明显。隆昌专业市场多,辐射面广,有农业部定点市场——全国最大的禽苗市场,还形成了禽苗、水果、蔬菜、木材、化纤、粮食、夏布、仔猪等八大专业市场,辐射全国各地。山川减震器、汽车摩托车后视镜、川石牌聚能射孔弹等十余种工农业产品跻身于国际市场。
六是产业发展突出。隆昌工业呈现出向机械汽配、纺织羽绒、食品饲料三大支柱产业聚集的良好趋势。2007年底,全县三大支柱产业规模工业企业共有52户,实现现价总产值53.42亿元,同比增长40.03%。农业产业化发展迅速,现在龙头企业10户、国家级重点企业1户、省属重点企业3户、市属重点企业10户,获中国驰名商标品牌企业1户。
七是基础设施完善。县城区拥有二甲医院2所、国家级示范普通中学一所、省级示范普通中学一所、西南地区唯一一所幼儿师范教育学校、省级示范职业中学一所;全县城乡实现了电话交换程控化、线路传输光缆化;全县有变电站10个,变电容量31.2万千伏安,实现了城乡同网同价;天然气实现城镇居民全覆盖,有日供水能力3万吨的自来水厂一座,新建了一座日处理生活污水3万吨的污水处理厂,正在建设一座日处理垃圾200吨的垃圾填埋场;县城规划建设面积24平方公里,目前已建成14平方公里,城镇化率达37.0%。
八是人文精神独特。隆昌驿道文化源远流长,道德丰碑历久弥坚,为辛亥革命先驱黄复生故里。历经千百年的发展演变,隆昌古驿道文化和牌坊文化在历史发展的潮涨潮落中薪火相传、生生不息,牌坊文化、驿道文化、客家文化交相辉映,形成了隆昌人“敢闯敢干、海纳百川、敬业吃苦、重商思变、追求卓越”的隆昌精神,锻造了一支“ 服从命令、工作务实、风正心齐、追求一流、善于学习、富于创造、敢于拼搏、甘于奉献”的干部队伍,为隆昌经济社会发展注入了强大动力。
二、隆昌经济社会事业发展情况
隆昌发展迅速,前景广阔。近年来,在上级党委政府的正确领导下,县域经济快速发展,社会事业全面进步,社会政治和谐稳定,党的建设成效显著,人民群众安居乐业。2008年全县实现GDP84.74亿元,比上年(下同)增长15.3%(可比价),比年初人代会审议目标(下同)高0.8个百分点;财政总收入5.45亿元,增长29.2%,高10.6个百分点;地方财政一般预算收入1.71亿元,增长37.6%,高19.6个百分点;规模工业增加值44.20亿元,增长42.9%,高11.9个百分点;全社会固定资产投资26.15亿元,增长63.3%,高38.3个百分点;社会消费品零售总额26.77亿元,增长21.2%,高6.7个百分点;农民人均纯收入4409元,增加577元,高317元;城镇居民人均可支配收入11066元,增加1961元,高1066元;居民消费价格指数5.8%;城镇化率38.75%;人口自然增长率4.75‰;城镇登记失业率3.44%;万元GDP综合能耗降低5.1%;化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量分别为3800吨、336吨、2700吨。
隆昌政务宽松,廉洁高效。2001年成立了政务服务中心,实行了阳光作业和“一站式”服务,全县323个行政许可项目在政务服务中心集中受理、统一办理,300个承诺件的承诺时限由过去平均28个工作日大幅度压缩到平均9.6个工作日。实施了《隆昌县政务服务中心政务审批“特别通道”实施办法》,采取“保姆式”服务方式,营造招商引资良好环境,提高了办事效率,在市上对各县区发展环境测评中满意率连续几年名列第一。
隆昌市场规范,诚实守信。开展了以建设“诚信隆昌”为主题的教育实践活动,市民对政府诚信的满意度达到91.2%;重视“窗口行业”的规范,大力实施“开展诚信服务、优化发展环境”的宣传教育及实践活动;开展了文明县城创建活动,市民的综合素质和文明意识普遍提高。
隆昌先后荣获了“全国水禽基地县”、“全国双拥模范县”、“全国农村科普示范基地县”、“全国政务公开先进县”、“全国食品安全示范县”、“全国防汛抗旱先进集体”、“全国团建先进县”、“全国第二次农业普查先进县”、“四川省城市绿化先进县”、“全省创建文明县城工作先进县城”、“四川省城市绿化先进县”、“四川省循环经济试点县”、“全省旅游发展重点县”、“全省首批平安县”等一大批国家、省级先进和荣誉,谱写了隆昌发展新篇章。
三、隆昌县参与川渝经济合作情况
隆昌与川渝经济合作有着悠久的历史,尤其是与重庆市的合作,重庆市荣昌县与隆昌县自古即以“荣隆二昌”相称,在长期的经济发展中,经济交流与合作源远流长,优越的地缘关系和历史基础各具特色,相得益彰,已形成区域合作领域广、互补性强等特点。特别是1997年四川、重庆区划调整以来,双方继续在产品、人才、技术、资金、资源等各个方面实现广泛合作、互助共享。工业上,隆昌有14户企业为重庆生产汽摩配件,产量占全县汽摩配产品生产总量的80%。畜牧产业上,荣昌畜牧兽医学院为隆昌12户企业提供技术支持,正在发展壮大的动物药业生产企业也依赖于西南大学荣昌校区强大的技术力量。通过与西南大学和农科院在人才、技术等方面的合作,加快了隆昌饲料、畜药产业的发展。纺织产业上,有8户企业为重庆朝天门市场服装企业配套生产纺织品,每年一半以上的纺织品销往重庆市场。流通上,隆昌60%以上的人口出行通过重庆,80%以上的生猪、水禽、蔬菜、水果等销往重庆市场,90%的外贸出口通过重庆港走向世界。招商引资上,隆昌主动加强与重庆党政联系和经贸合作,多次组团赴重庆开展招商活动,在资金、项目、贸易等方面与重庆进行了广泛合作与交流,成功引进了重庆世源公司投资1亿元实施了南关石牌坊古镇开发,引进了长安公司、炭黑有限公司、锶业科技有限公司等企业入住隆昌,取得良好的经济效益。