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响石镇2009年上半年经济运行情况分析报告
公开方式:
主动公开
信息类别:
计划总结
发布机构:
响石镇
生成日期:
2009-07-28
备注/文号:
发布内容:

2009年上半年,镇党委政府紧紧围绕县委“一三五”的工作思路和镇第五届四次人代会确定的目标任务和“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐响石”的发展思路,按照“治水修路兴产业、安全维稳促和谐”的农村工作总体要求,积极融入 “试验示范区”建设,突出“8件大事、10件惠民实事、20个项目”,经济运行态势总体良好。
一、上半年经济运行情况及特点
1-6月,全镇实现国内生产总值21149万元,同比增长48.6%,快于全县平均水平。产业结构进一步优化,三产业结构比为31:43:26,其中工业增加值8459万元,农业增加值6280万元,服务业增加值4998万元。全社会固定资产投资7023万元,同比增长49.33%;社会消费品零售总额6696万元,同比增长26%;地方财政一般预算收入86.6万元,同比增长60%;招商引资4060万元,同比增长119.46%;全部工业入库税金206万元,同比增长10%。
经济社会发展主要呈现以下特点:
1、工业经济稳步发展。一是工业发展速度明显加快。全镇规模工业保持了35%以上的发展速度。二是工业运行质量明显提高。工业产品产销率达到98%以上,利润总额实现782.8万元。三是技术改造步伐加快。完成技改投资1800万元,增长31.6%。四是招商引资成效显著。实现签约项目1个,引进资金4500万元,包装项目2个。
2、农业生产持续增长。小春粮食产量达3040.5吨,大春实现满栽满插,长势良好,丰收在望。上半年出栏肉猪2.66万头,出栏家禽65.62万只。响胡线现代产业农业园区稳步推进,坝上新农村建设通过县级验收,坝上、园仓村扶贫新村建设进入扫尾阶段,大屋村市级重点新村建设启动迅速。农村公路建设完成投资370万元,建成水泥路8公里。继续加大农村技能培训和劳务输出,农民增收已实现433元。
3、消费市场需求两旺。在中央拉动内需政策刺激下,百姓更加注重生活品位和质量,商品流通呈现商品丰富、市场繁荣、物价平稳、消费稳定增长的良好态势;1-6月,全镇社会消费品零售总额完成6696万元,批发零售业增加值完成1065万元,住宿餐饮业增加值完成451万元。
4、城镇建设继续推进。1-6月,城镇基础设施及房地产开发完成投资927万元,同比增长85.4%,兴和苑二期安居工程全面竣工;农村居民建房完成投资1280万元,同比增长16.4%,审批农房156户,清理农房2670户。城镇新增人口255人。积极落实了城乡环境综合治理工作。
5、社会事业不断加强。社会保障覆盖面继续扩大,城镇居民享受低保610人,农村居民享受低保1345人,累计发放低保金108万元。教育事业取得新进展,小学升初中率达100%。公共卫生体系建设进一步完善,完成了4个村级标准卫生室建设。计生工作进一步加强。平安创建进一步深入,社会保持和谐稳定。
6、财政金融运行平稳。 1-6月,地方财政一般预算收入实现86.6万元,增长60%,半年财政收支总体平衡。国家继续加大农村扶持,粮食、良种、农机综合直补等达到297.13万元。金融机构支持农村力度加大。
二、需要关注的主要问题
在全镇经济社会发展总体保持较快发展的同时,应该看到,产业基础薄弱、项目资金严重不足、财税紧缩政府压力大等一些深层次矛盾和问题尚未根本解决。
1、产业基础薄弱,尤其工业不强。外部制约因素。主要有:一是资金瓶颈问题,流动资金十分紧缺;二是生产资料价格上涨影响企业生存发展;三是能源供应紧张的制约直接影响企业的正常生产;四是农民工工作技能不高。企业自身因素。主要有:一是企业规模小,管理水平低;二是企业生产工艺落后,管理粗放,开发新产品的能力不强。三是家庭式管理,造成管理者开拓创新的能力不强。招商引资难度大。主要有:一是镇域区位优势受限;二是辖区主干道公路路面损毁严重;三是县上招商引资政策导向---向工业园区集中;四是土地因素制约。
2、项目建设资金严重不足。我镇08年实施的镇文化活动中心建设、省一级敬老院建设、中心街西段道路硬化、大屋旱鸭基地等项目建设,由于项目资金严重不足,致使镇财政资金大量投入,影响了今年项目建设资金投入,造成工作推进困难。
3、财税紧缩,政府压力大。表现在两个突出:一是新增税源少与税收任务逐年加大矛盾突出;二是政府财力受限与需要政府财力政策性支出增加矛盾突出,如:退休和在职职工津补贴,交通建设资金缺口,城乡环境综合治理,救灾救济,以及即将实施的村干部增加工资等。
4、农村基础条件薄弱。一是公路等级低,断头路多;二是农业基础条件脆弱,抵御自然灾害能力不强;三是农业产业化程度不高,亮点较少;四是受金融危机影响,农村外出务工就业形势严峻;五是农村矛盾纠纷复杂,维稳压力大。
三、下半年工作重点和措施
(一)工作重点
1、抓好党的建设。以开展学习实践科学发展观活动为载体,进一步解放思想,更新观念,全面推进党的建设,确保党务、政务目标完成。
2、抓好工业发展。引导企业做大做强,加大技术改造,增强产品竞争力和市场占用率;加大企业服务协调力度,着力确保消水凼煤矿复产;狠抓安全生产,积极落实安全生产规范化建设,确保我镇全年无重特大安全责任事故发生。
3、抓好农村发展。一是突出大屋重点新村建设;二是突出响胡线农业产业带建设。三是突出国家中长期农田水利基础建设,抓好河道治理;四是突出晚秋作物种植,千方百计扩大复种面积,确保增产增收。五是突出科技服务,对已建水果、蚕桑、麻竹基地进行指导、培训,促其见成效。五是突出防汛抗旱、护林防火工作。六是突出动物疫情防控。
3、抓好小城镇建设。一是继续推进小区开发,力争启动碳园片区旧城改造。二是加大城镇基础建设。三是结合城乡环境整治,完善城乡环境综合治理长效机制。四是认真落实万村千乡、家电下乡工程,促进商贸经济快速发展。
4、抓好旅游发展。加大野生动物园建设协调服务,认真抓好镇文化活动中心管理。
5、抓好基础建设。抓好公路筹资,全面启动公路通畅工程建设。进一步改善农村电力、通讯等基础条件。
6、抓好社会事业全面发展。一是继续坚定不移地落实计划生育基本国策。二是控制环境污染,突出河道管理,加强饮用水保护。三是严格用地审批,清理农村和城镇建房,加强地质灾害防治、基本农田保护和水土流失治理。四是狠抓科教、卫生、社会保障、民政等社会事业发展。进一步建立健全突发公共卫生防控体系和机制,抓好H1N1、禽流感等传染病防控工作;抓好新型农村合作医疗工作;抓好五保、低保、扶残助残、救灾救济、拥军拥属等民政工作,加大殡改执法力度,推进社区建设。加强《兵役法》宣传和国防教育,全面完成征兵任务。
7、抓好新一轮“平安创建”。一是狠抓综治、政法、信访工作。加强社会治安综合治理,进一步健全整体联动防范机制,有效开展治安防范,扎实推进平安响石、平安村、平安社区、平安校园创建活动。创新工作机制,及时排查和化解社会矛盾,关心弱势群体,努力做好“防邪”和“维稳”工作,确保社会政治稳定。
8、以增收节支为重点,加大税收征管力度。
9、认真抓好依法行政工作,推进党务公开、政务公开、村务公开。
(二)主要措施
1、加强领导,强化责任。继续高度重视目标管理工作,研究制定行之有效的措施和方法,建立健全工作保障和考评机制,做到领导到位、责任到位、措施到位、人员到位、工作到位,重点突出,整体推进各项工作。
2、突出重点,狠抓落实。一是努力营造良好的企业投资环境,强力推进工业建设;千方百计抓好招商引资;狠抓项目建设,努力培育新的经济增长点。二是狠抓公路建设。进一步强化公路建设推进力度,强化“四包”责任制,增添措施,确保建设目标任务全面完成。三是狠抓大屋村新农村建设、响胡线现代产业园区建设、旱鸭经济发展、小微水利工程建设、土地整理项目建设;五是积极推进城乡环境综合治理。
3、强化督查,增强执行力。坚持召开月底目标督评会,定期分析目标任务的完成情况,提出每个阶段的工作重点,重点督查。坚持领导带队督查制,做到及时、客观、公正。
4、完善目标考核奖励机制。实行个人利益与部门利益紧密挂钩机制,增强集体责任感和工作积极性。

 

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